Thu 04/07/2024 - 20:00 Gemeenteraadszaal
Op 30.05.2024 verleende de Minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke kansen de eretitel van het ambt van burgemeester van de gemeente Tielt, provincie West-Vlaanderen aan de heer Michiel Van Daele. De heer Van Daele heeft verklaard te voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen van de eretitel, het verzoek en bijhorende stavingstukken werden bij brief van 11 mei 2024 ingediend bij de Vlaamse Regering.
Voorstel van beslissing: kennisname van het besluit van de Minister houdende de verlening van eretitel van het ambt van burgemeester van de gemeente Tielt aan de heer Michiel Van Daele.
Via het digitaal loket Binnenlands Bestuur werd volgend besluit van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen ontvangen:
- dd. 05.06.2024 betreffende de klacht tegen de gemeenteraadsbeslissing van 11.04.2024 inzake het goedkeuren van de ontwerpakte voor de verwerving van gronden van de VLM voor het stadsrandbos. De Gouverneur heeft de klacht beoordeeld en beslist dat deze niet leidt tot een toezichtsmaatregel. Hij verzoekt evenwel aandacht te besteden aan:
o Duidelijke motivering waarom de VLM het perceel wenste over te dragen;
o Vermelding van correct artikelnummer uit het decreet lokaal bestuur;
o Formulering en bewoording in het beschikkend gedeelte van de beslissing;
Art. 332 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur, bepaalt dat "alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht worden op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn".
Voorstel van beslissing: kennisname van het besluit van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen in toepassing van art. 332 § 1 van het decreet over het lokaal bestuur.
In de gemeenteraad van 7 december 2023 werd de definitieve beslissing tot vrijwillige samenvoeging van de stad Tielt en de gemeente Meulebeke zowel in Tielt als in Meulebeke goedgekeurd. De Vlaamse Regering bekrachtigde op 19.04.2024 het decreet over de vrijwillige samenvoeging van de stad Tielt en de gemeente Meulebeke. De voorgenomen fusie zal in werking treden op 1 januari 2025. Deze fusie heeft ook gevolgen op politioneel vlak gezien er een wijziging van de grenzen van de politiezones, zoals bepaald in het Koninklijk Besluit van 28 april 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie West-Vlaanderen in politiezones, zal moeten gebeuren. De gemeente Meulebeke besliste om voor de basispolitiezorg vanaf 1 januari 2025 beroep te doen op de politiezone regio Tielt.
In toepassing van artikel 257 quinquies/12 van de wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst moeten de gemeenteraden van de betrokken gemeenten op advies van de korpschefs van de vorige politiezones een besluit nemen betreffende volgende zaken:
- De naamlijst van de personeelsleden die worden overgeheveld naar elk van de nieuwe politiezones
- De inventaris van de roerende goederen die worden overgedragen naar elk van de nieuwe politiezones
- De regeling betreffende de overname van de lopende geschillenprocedures
Er werd, na besprekingen, door de korpschefs een gezamenlijk advies opgemaakt en voorgelegd aan beide politiecolleges. Daarnaast dient aan de gemeenteraden van de betrokken gemeenten gevraagd te worden om ermee akkoord te gaan dat vanuit de politiezones, in onderlinge samenwerking, een formele vraag zal gericht worden aan de minister van Binnenlandse Zaken en justitie tot wijziging van de grenzen van de politiezones Midow en Regio Tielt, met ingang van 1 januari 2025, waarbij ingevolge de fusie tussen Tielt en Meulebeke het grondgebied van de gemeente Meulebeke bij de politiezone Regio Tielt wordt gevoegd en tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 28 april 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie West-Vlaanderen in politiezones.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van de uitgewerkte regeling zoals opgenomen in het gezamenlijk advies van de korpschefs, zoals voorgelegd aan beide politiecolleges en aan het stellen van de formele vraag aan de minister van Binnenlandse Zaken en Justitie tot wijziging van de grenzen van de politiezones en tot wijziging van het Koninklijk Besluit van 28 april 2000 houdende de indeling van het grondgebied van de provincie West-Vlaanderen in politiezones.
Gelet op de problematiek van zwaar doorgaand vrachtverkeer in de stadskern van Tielt dat dagelijks gebruik maakt van de hoofdas Meulebeeksesteenweg (N399), Kasteelstraat (N399), Vredestraat (N399), Grote Hulststraat (N399), Adolf Loosveldtstraat (N399) en de Felix D’Hoopstraat (N399) om het hoofdwegennet te bereiken, doorkruist deze hoofdas bijkomend een aantal schoolomgevingen. Deze weg is niet uitgerust om zwaar vrachtverkeer te combineren met fiets- en voetgangersverkeer. Om de overlast voor de bewoners en schoolgaande jeugd te beperken en de verkeersveiligheid voor de zwakke weggebruikers te verhogen, werd een studieopdracht uitgeschreven dewelke ondermeer een onderbouwde oplossing diende te bieden om het zwaar doorgaand vrachtverkeer, uitgezonderd plaatselijke leveringen, te weren uit de volledige stadskern van Tielt. Het eindrapport van het verkeersleefbaarheidsplan van 5 april 2023, in het bijzonder de resultaten van de verkeerstellingen uitgevoerd in het voorjaar van 2022, diende als basis voor het ontwerp van aanvullend reglement. De gemeenteraad keurde in zitting van 1 juni 2017 een aanvullend reglement goed betreffende het weren van doorgaand verkeer uit de stadskern met uitzondering van de as Meulebeeksesteenweg (N399), Kasteelstraat (N399), Vredestraat (N399), Grote Hulststraat (N399), Adolf Loosveldtstraat (N399) en de Felix D’Hoopstraat (N399). Gezien dit dossier een gemeentegrensoverschrijdende maatregel betreft werd overleg gepleegd met de gemeente Meulebeke waarbij een omleidingsroute werd vastgelegd op grondgebied Meulebeke vanaf de Randweg (N399) via de Nijverheidsstraat, Meentakstraat, Gentstraat (N305) naar de Wakkensesteenweg (N327). Het schrijven van de gemeente Meulebeke van 5 april 2024 en 2 mei 2024 bevestigt de gevoerde besprekingen en vermeldt uitdrukkelijk dat de omleidingsroute via de Gentstraat (N305) mag ingesteld worden na het plaatsen van de verkeerslichten op het kruispunt Randweg (N399) / Nijverheidsstraat door AWV. Deze werken zullen vermoedelijk eind oktober 2024 voltooid zijn. Het voorstel om zwaar doorgaand verkeer te weren uit de stadskern met omleidingsroute via Meulebeke kreeg gunstig advies van de stedelijke verkeerscommissie dd. 26 oktober 2023. Gezien het voorstel van aanvullend reglement betrekking heeft op zowel gemeente- als gewestwegen dient het aanvullend reglement na goedkeuring door de gemeenteraad ter goedkeuring worden overgemaakt aan het Departement MOW. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd van het ontwerp van aanvullende politieverordening. Zie dossier.
Voorstel van beslissing: opheffen van de gemeenteraadsbeslissing van 1 juni 2017 en goedkeuren van een aanvullende politieverordening betreffende het weren van doorgaand vrachtverkeer (toegangsverbod voor bestuurders van motorvoertuigen ontworpen voor het vervoer van goederen, waarvan de maximaal toegelaten massa hoger is dan 3,5 ton, uitgezonderd plaatselijk verkeer) uit de volledige stadskern.
In tegenstelling tot stad en OCMW, stelt het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt nog steeds afzonderlijke beleidsrapporten op. Het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB komt tot uiting in de jaarrekening van het Lokaal bestuur.
In zitting van 2 juli 2024 stelde de raad van bestuur van het AGB Tielt de jaarrekening 2023, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het AGB Tielt vast. De jaarrekening van het AGB omvat 3 luiken:
- De BBC-jaarrekening
- De interne jaarrekening of jaarrekening voor bedrijven
- De externe jaarrekening of jaarrekening voor neerlegging bij de Nationale Bank Van België
Het activiteitenverslag is opgenomen in de beleidsevaluatie van de BBC-jaarrekening. De bestemming van het resultaat is opgenomen in de interne en externe jaarrekening.
De jaarrekening 2023 sluit af met de volgende cijfers:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 524.191
- Autofinancieringsmarge: € 346.381
- Balanstotaal: € 19.558.974
- Te bestemmen winst van het boekjaar: € 371.961
Conform artikel 43 van de statuten stelt de raad van bestuur aan de algemene vergadering van de aandeelhouders, zijnde de gemeenteraad, voor om het resultaat van het boekjaar als volgt te bestemmen:
- Overgedragen verlies van het vorige boekjaar: € 158.935
- Toevoeging aan de wettelijke reserve: € 10.651
- Toevoeging aan de beschikbare reserve: € 74.559
- Uit te keren winst aan stad Tielt: € 127.815
De jaarrekening 2023, met het activiteitenverslag en de voorgestelde bestemming van het resultaat, wordt overeenkomstig artikel 243 van het Decreet over het Lokaal bestuur en artikel 42 tot 43 van de statuten, voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad van stad Tielt.
Voorstel van beslissing: Verlenen van positief advies over de jaarrekening 2023, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het AGB Tielt.
In uitvoering van het Decreet over het Lokaal bestuur, artikel 234 §3 en van de statuten van het AGB Tielt, artikel 8 §2, evalueert de gemeenteraad jaarlijks de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan. De beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt regelt de voorwaarden van de werking van het AGB en de samenwerking tussen het stadsbestuur en het AGB. 2023 is het vierde jaar van uitvoering van de huidige beheersovereenkomst, die vastgesteld werd door de raad van bestuur van het AGB op 3 december 2019 en goedgekeurd werd door de gemeenteraad van 5 december 2019. De raad van bestuur van het AGB maakte het evaluatieverslag op en stelt het vast in zitting van 2 juli 2024. Het komt de gemeenteraad toe om het evaluatieverslag goed te keuren.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van het evaluatieverslag 2023 van de beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 2 juli 2024.
De vaststelling van de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt werd voor wat betreft het deel OCMW geagendeerd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
De gemeenteraad dient vervolgens de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt vast te stellen voor wat betreft het deel stadsbestuur. De afzonderlijke kredieten van stad en OCMW komen tot uiting in het schema met realisatie van de kredieten (schema J3).
De voorliggende jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 1 juli 2024.
Voorstel van beslissing: Vaststellen van de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt voor wat betreft het deel Stad Tielt.
Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn de Jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt vastgesteld heeft voor wat betreft het deel OCMW, komt het de gemeenteraad toe om dit deel goed te keuren. De stad moet immers de financiële gevolgen dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakte.
Door deze goedkeuring, en door de vaststelling van het deel voor het stadsbestuur, wordt de jaarrekening 2023 in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De jaarrekening 2023 sluit af met de volgende gezamenlijke financiële evenwichten, balanstotaal en resultaat:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 20.203.482
- Autofinancieringsmarge: € 6.372.450
- Balanstotaal: € 112.635.948
- Over te dragen overschot van het boekjaar: € 5.718.001
Voorstel van beslissing: Goedkeuren van de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt, voor wat betreft het deel OCMW Tielt.
In de gemeenteraad van 08.02.2024 werd de principiële aanvaarding van de straatnaam ‘Vogelzangstraat’ voor de nieuwe verkaveling in de Hoogmolenweg voorgelegd. Er werd echter beslist om dit punt uit te stellen na tussenkomst van enkele raadsleden m.b.t. de keuze van de straatnaam en de mogelijke alternatieven. Naar aanleiding hiervan werd aan de Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid gevraagd om een nieuw voorstel van straatnaam over te maken. Dit werd besproken in de Koepel dd. 24.04.2024 en de ‘Zuster Christofilastraat’ werd weerhouden. In het kader van de fusie werd beslist om voor toekomstige nieuwe straatnamen geen functie meer te vermelden en na het inwinnen van advies bij de stadsarchivaris omtrent de oorsprong en schrijfwijze wordt door het college van burgemeester en schepenen voorgesteld om navolgende naam aan deze nieuwe straat te geven, meerbepaald Christophilastraat. De raad dient een principiële beslissing te nemen en het college te gelasten over te gaan tot de procedure voor naamgeving.
Voorstelling van beslissing: principiële aanvaarding van de straatnaam voor de nieuwe verkaveling in de Hoogmolenweg.
In zitting van de gemeenteraad van 2 mei 2024 besloot de gemeenteraad volgende nieuwe straatnamen vanaf 01.01.2025 principieel te aanvaarden:
Oude naam Nieuwe naam
Na deze principiële aanvaarding van de voorgestelde nieuwe straatnamen werd een openbaar onderzoek georganiseerd dat liep van 09.05.2024 tot 12.06.2024. De betrokken eigenaars, bewoners en bedrijven werden in het kader van dit openbaar onderzoek persoonlijk aangeschreven. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden 3 bezwaren ontvangen.
Er werd eveneens een officiële adviesvraag gericht aan de stedelijke raad voor cultuurbeleid.
De stedelijke raad voor cultuurbeleid gaf bij schrijven van 22 mei 2024 positief advies aan de voorgestelde nieuwe straatnamen. Het is de bevoegdheid van de gemeenteraad om na openbaar onderzoek over te gaan tot de definitieve aanvaarding van de nieuwe straatnamen voor de straten waarvan de naam dient gewijzigd te worden ten gevolge van de fusie tussen Tielt en Meulebeke.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van de definitieve aanvaarding van de nieuwe straatnamen voor de straten waarvan de naam dient gewijzigd te worden ten gevolge van de fusie tussen Tielt en Meulebeke.
In het kader van de fusie tussen Tielt en Meulebeke dienen de namen van een aantal gelijknamige straten gewijzigd te worden. In zitting van 2 mei 2024 besliste de gemeenteraad tot principiële aanvaarding van de nieuwe straatnamen voor de straten waarvan de naam moet gewijzigd worden. In huidige zitting beslist de gemeenteraad over de definitieve aanvaarding van deze nieuwe straatnamen. Daarnaast zal er onder meer in de nieuwe Stropstraat ook een hernummering moeten doorgevoerd worden. Deze adreswijzigingen hebben een impact op de bewoners, eigenaars en bedrijven gevestigd in een straat waarvan de straatnaam wijzigt. Vanuit Digitaal Vlaanderen worden afspraken gemaakt met diverse organisaties om deze adreswijzigingen automatisch te laten verlopen. Zo wordt getracht om de impact van de adreswijzigingen voor de betrokkenen tot een minimum te beperken. Gezien er voor de betrokkenen toch nog altijd een zeker impact zal zijn wordt voorgesteld om in een beperkte financiële tegemoetkoming te voorzien. Hiertoe werd een reglement financiële tegemoetkoming bij wijziging van de straatnaam en/of het huisnummer in het kader van de fusie tussen de lokale besturen Tielt en Meulebeke opgemaakt. Dit reglement wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van het reglement financiële tegemoetkoming bij wijziging van de straatnaam en/of het huisnummer in het kader van de fusie tussen de lokale besturen Tielt en Meulebeke.
Deze aanneming omvat herstellingswerken aan wegenis in de volgende straten:
- Kreupelstraat Tielt: nieuwe toplaag asfaltverharding;
- Kroonstraat Tielt: volledige heraanleg van slechte delen en toplaag over de volledige breedte van de weg;
- Lammekensstraat: plaatselijk herstel;
- Wielmakerstraat Tielt: 2 plaatselijke stukken wegenis worden volledig heraangelegd;
- Neringenstraat Kanegem - Aarsele: noodzakelijk plaatselijk herstel van asfalt-verharding van het fietspad in afwachting van definitieve heraanleg;
- Keizerstraat Kanegem: herstel van asfaltstrook tussen rijweg en fietspad;
- Kapelleweg - Waalbosstraat Schuiferskapelle: heraanleg van 2 kruispunten in slechte staat.
Raming: 346.353,83 euro (btw inclusief).
Wijze van gunnen: open procedure.
Budget: 2024/ACT-4.1.2/0200-00/2240007/STAD/CBS/IP-7 en 2024/ACT-4.1.3/0200-00/2240007/STAD/CBS/IP-7.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van het bestek herstellingswerken diverse wegenis Tielt, bijhorende raming en wijze van gunnen.
Van 2020 tot 2023 liep in een aantal West-Vlaamse gemeenten het PDPO-project ‘Kruisbestuivers’ waarbij deze gemeenten samen met de provincie werkten aan een betere omgeving voor bestuivers via monitoring, sensibilisering en acties. Bestuivers zijn cruciaal in de natuur voor het voortbestaan van planten, en dus ook voor land- en tuinbouwers onmisbaar. De provincie besliste om in samenwerking met het RLWVH het PDPO-project een vervolg te geven met een specifiek aanbod op maat voor gemeenten die zich engageren om kruisbestuiversgemeente te worden, dit aanbod maakt deel uit van het West-Vlaams Kruisbestuiversplan. Het RLWVH voorziet in expertise en stelde een keuzemenu van diensten op waaruit de kruisbestuiversgemeente kan putten om de biodiversiteit te verhogen. Er wordt nu voorgesteld om in te stappen als kruisbestuiversgemeente en de samenwerkingsovereenkomst ter zake te ondertekenen.
Voorstel van beslissing: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Tielt en het Regionaal Landschap West-Vlaamse Hart vzw in het kader van het West-Vlaams Kruisbestuiversplan.
In de gemeenteraad van 2 februari 2023 werd goedkeuring verleend aan het algemeen kader organisatiebeheersing en er werd kennis genomen van het implementatieplan organisatiebeheersing Tielt. In toepassing van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur dient de algemeen directeur jaarlijks te rapporteren aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad over de organisatiebeheersing. Het rapport organisatiebeheersing 2023 werd ter kennis genomen in het schepencollege van 19.06.2024. Het rapport wordt nu ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel van beslissing: kennisname rapportage organisatiebeheersing 2023.
In het licht van de preventie en opsporing van zwerfvuil en sluikstort, zet IVIO in overeenstemming met de gemeenten en lokale politie verplaatsbare camera’s in ter hoogte van glasbol- en textielcontainers. Als verantwoordelijke voor het beheer van de camera’s, stellen medewerkers van IVIO de overtredingen vast en bezorgen het bestuurlijk verslag aan de sanctionerend ambtenaar. Door de gewijzigde GAS-wetgeving moeten de GAS-vaststellers niet langer nominatief aangesteld te worden. De goedkeuring van de gemeenteraad volstaat om de afvalintercommunale aan te wijzen hiervoor. De entiteit houdt wel een lijst van namen bij die jaarlijks wordt gerapporteerd. In het kader van de nieuwe wetgeving wordt voorgesteld om de overeenkomst camerabeleid met IVIO eveneens aan te passen.
Voorstel van beslissing: aanstellen van intercommunale IVIO als vaststeller Gemeentelijke Administratieve Sancties.
Op de gemeenteraden van zowel mei en juni kwam de problematiek rond verhoogde boordstenen aan bod. Bewoners die moeilijker op hun oprit geraken na de aanleg van nieuwe voetpaden. Dit probleem doet zich bijvoorbeeld voor in de Klijtenstraat en de Huttegemstraat. Er werd hier reeds gevraagd hoe dit kan structureel opgelost worden. Het schriftelijk antwoord na de gemeenteraad van juni luidde als volgt: ‘Op 14 mei werd door de firma ZABO een proefproject affrezen en afschuren van boordstenen uitgevoerd in de Klijtenstraat t.h.v. de woningen met huisnummer 81-A-F. Momenteel wordt dit nu verder geëvalueerd in samenspraak met de technische dienst.’ We zijn ondertussen 4 juli en we hadden graag geweten hoe ver we staan met deze evaluatie. Hoe kan er voor een structurele oplossing gezorgd worden voor deze problematiek?
Voorstel van beslissing: men werkt een structurele oplossing uit voor deze problematiek