Besluit  Gemeenteraad

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, Titel 8 Vrijwillige samenvoeging van gemeenten art. 342 tot en met art. 384;

Gelet op het decreet van 16 juli 2021 tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie;

Gelet op het feit dat de Vlaamse Regering schaalvergroting wil ondersteunen om zo sterke en bestuurskrachtige lokale besturen te creëren;

Gezien de Vlaamse Regering de samenvoeging van gemeenten stimuleert en ondersteunt, onder meer door het nemen van verschillende maatregelen zoals een tijdelijk verhoging van het aantal uitvoerende politieke mandatarissen, een schuldovername, een garantieregeling voor verschillende fondsen, een optimalisatie van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en een ondersteunende opdracht voor de provinciegouverneurs;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 januari 2021 tot vaststelling van de nadere regels voor de schuldovername in het kader van de vrijwillige samenvoeging van gemeenten op 1 januari 2025 en de bijhorende toelichtende nota (VR 2021 2901 DOC. 0094/1);

Gelet op de omzendbrief FB 2021/1 met betrekking tot de voorwaarden voor schuldovername bij vrijwillige samenvoeging van gemeenten die ingaan op 1 januari 2025;

Gezien lokale besturen momenteel vrijwillig kunnen kiezen of, en met wie ze fuseren;

Gezien de verwachtingen ten aanzien van de lokale besturen de laatste jaren sterk zijn toegenomen;

Gezien vanuit de Vlaamse overheid steeds meer bevoegdheden gedecentraliseerd worden naar de lokale besturen toe;

Overwegende dat het voor lokale besturen in de toekomst steeds moeilijker zal worden om de maatschappelijke uitdagingen, die steeds complexer worden, blijvend en kwalitatief het hoofd te bieden;

Gelet op de punten behandeld op de gemeenteraad van Tielt van 05 mei 2022 en 01 december 2022 waarbij vanuit de gemeenteraad de vraag kwam om gesprekken aan te gaan in het kader van eventuele fusies;

Gezien het punt behandeld op de gemeenteraad van 1 december 2022 specifiek de vraag betrof om de mogelijkheid tot fusie met Meulebeke en Pittem te overwegen en om hiertoe verder gesprekken te voeren;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 december 2022 tot het aanstellen van Probis (CC Consult) voor het uitvoeren van een bestuurskrachtmeting in het kader van eventuele fusies;

Gezien ook Meulebeke en Pittem een eigen, afzonderlijke bestuurskrachtmeting lieten uitvoeren door Probis;

Gelet op het resultaat van de uitgevoerde bestuurskrachtmetingen;

Gezien uit de bestuurskrachtmeting die voor Tielt uitgevoerd werd blijkt dat Tielt er tot op vandaag nog in slaagt om haar taken en opdrachten te realiseren maar hierbij steeds vaker tegen de grenzen van de bestuurskracht botst;

Gezien er uit de bestuurskrachtmeting blijkt dat Tielt op lange termijn waarschijnlijk niet meer bestuurskrachtig zal zijn rekening houdende met onder meer de toenemende juridisering en complexiteit van dossiers, het feit dat het steeds moeilijker wordt om gekwalificeerd en deskundig personeel aan te werven, enz…;

Gezien er uit de uitgevoerde bestuurskrachtmetingen blijkt dat er reeds een grote emotionele verbondenheid bestaat tussen Meulebeke, Pittem en Tielt;

Gezien er rationeel uit deze bestuurskrachtmetingen blijkt dat er door een fusie een versterking op vlak van de ambtelijke capaciteit zou ontstaan en dat een schaalvergroting ook nodig is om de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening minimaal te kunnen behouden in eerste instantie voor Pittem en Meulebeke maar op lange termijn ook voor Tielt;

Gelet op de overlegvergadering met de gemeenteraad dd. 25.05.2023, de toelichtingen aan het personeel dd 12.06.2023, 14.06.2023 en 15.06.2023 en de toelichtingen aan de bevolking dd. 15.06.2023;

Gelet op het feit dat de gemeente Pittem beslist heeft om deze bestuursperiode geen verdere stappen tot fusie te zetten zoals blijkt uit het persbericht dd. 19.06.2023;

Overwegende dat uit het addendum bij de bestuurskrachtmeting dd. 20.06.2023 blijkt dat de bestuurskracht bij fusie van enkel Tielt en Meulebeke ook zal verhogen;

Overwegende dat de schaalvergroting en de versterking van de ambtelijke capaciteit om de continuïteit van de kwaliteit van de dienstverlening minimaal te kunnen behouden ook zou gerealiseerd worden bij een fusie van Tielt en Meulebeke;

Gezien de samenvoeging door de combinatie van een schuldovername door de Vlaamse overheid, de tussenkomst uit het Gemeentefonds, de verminderde kost van de politieke organen en de efficiëntiewinsten, op diverse domeinen op middellange termijn een gunstig effect zal hebben op de financiële toestand van de nieuwe samengevoegde gemeente;

Overwegende dat uit de verdere besprekingen blijkt dat Tielt en Meulebeke het gestarte fusietraject wensen verder te zetten;

Gelet op het feit dat het besluitvormingsproces betreffende fusies in twee stappen verloopt waarbij de gemeenteraden van de samen te voegen gemeenten in een eerste fase een gemotiveerde principiële beslissing tot samenvoeging nemen om dan later tot een definitieve samenvoegingsbeslissing te komen;

Gezien het de intentie is van het lokaal bestuur Tielt en het lokaal bestuur Meulebeke om minstens een principiële beslissing tot fusie te nemen om daarna de voorgenomen samenvoeging verder te onderzoeken  en de burgers op diverse manieren hierbij te betrekken, met het oog op de eventuele definitieve goedkeuring van het voorstel tot samenvoeging en indiening hiervan tegen uiterlijk 31 december 2023 bij de Vlaamse Regering;