Verleent eenparig goedkeuring aan de notulen van de zitting dd. 03.06.2021.
Op 27.05.2021 werd de toezichtsbeslissing van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen ontvangen over de klacht tegen de goedkeuring van het terrasreglement voor horecagelegenheden en een impulssubsidiereglement voor het uniformiseren van parasols en/of luifels horecagelegenheden – GR 04.03.2021. Klacht betreffende goedkeuring notulen – GR 01.04.2021. De gouverneur beslist dat geen maatregelen door het toezicht genomen worden. Art. 332 § 1 van het Decreet Lokaal Bestuur, bepaalt dat "alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht worden op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad of van de raad voor maatschappelijk welzijn".
Neemt kennis van het schrijven van de gouverneur van de provincie West-Vlaanderen houdende de toezichtsbeslissing over de klacht tegen de goedkeuring terrasreglement voor horecagelegenheden en een impulssubsidiereglement voor het uniformiseren van parasols en/of luifels horecagelegenheden – GR 04.03.2021. Klacht betreffende goedkeuring notulen – GR 01.04.2021.
Overeenkomstig artikel 144 §1 7° van het wetboek van vennootschappen beoordeelt de commissaris-bedrijfsrevisor bij het nazicht van de jaarrekening ook de materiële onzekerheden die verband houden met gebeurtenissen of omstandigheden die mogelijk aanzienlijke twijfel doen rijzen over het vermogen van de vennootschap om haar bedrijfsactiviteiten voort te zetten.
In het ontwerpverslag van de commissaris-revisor over het nazicht van de jaarrekening 2020 van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt wijst de revisor op de COVID-19-crisis en de hiermee gepaard gaande overheidsmaatregelen, die een impact gehad hebben op de werking en de resultaten per 31 december 2020 van het AGB Tielt, waarbij het op heden onzeker is in welke mate dit de resultaten en de financiële positie van het AGB Tielt verder zal beïnvloeden tijdens het boekjaar 2021.
De commissaris-bedrijfsrevisor wenst de continuïteitsveronderstelling van het AGB Tielt gegarandeerd te zien middels een Letter of Comfort door de stad Tielt ter beschikking gesteld van het AGB Tielt.
Met een dergelijke comfort letter verbindt de stad Tielt zich er onherroepelijk en onvoorwaardelijk toe om het AGB Tielt - in voorkomend geval - een gepaste financiële ondersteuning te bieden, hetzij onder de vorm van een inbreng, hetzij onder de vorm van een lening, hetzij onder een andere vorm van ondersteuning, teneinde de continuïteit van haar activiteiten te garanderen. Deze garantie geldt tot de datum van de volgende algemene vergadering die moet beslissen over de jaarrekening afgesloten per 31 december 2021.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 231 tot 244 betreffende het autonoom gemeentebedrijf;
Gelet op de statuten van Autonoom Gemeentebedrijf Tielt, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 1 september 2011 en gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 16 december 2013 en 5 december 2019, inzonderheid hoofdstuk 4 – controle en hoofdstuk 5 - financiën;
Gelet op de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019;
Gelet op het wetboek van vennootschappen, inzonderheid artikel 135 dat bepaalt dat de commissarissen benoemd worden voor een hernieuwbare termijn van drie jaar, en artikel 144 §1 5° en 7°;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2019 tot aanstelling van Figurad Bedrijfsrevisoren, J-B de Ghellincklaan 21 te 9051 Gent (BE0423.109.644) als commissaris-bedrijfsrevisor voor het AGB Tielt voor de boekjaren 2018-2020;
Gelet op het ontwerpverslag van de commissaris-bedrijfsrevisor bij het ontwerp van jaarrekening 2020 van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt;
Overwegende dat de controle van de commissaris-bedrijfsrevisor overeenkomstig artikel 144 §1 7° van het wetboek van vennootschappen ook de materiële onzekerheden beoordeelt die verband houden met gebeurtenissen of omstandigheden die mogelijk aanzienlijke twijfel doen rijzen over het vermogen van de vennootschap om haar bedrijfsactiviteiten voort te zetten;
Overwegende dat het ontwerpverslag van de commissaris-revisor onder de hoofding “Benadrukking van een bepaalde aangelegenheid – COVID-19-crisis” wijst op de Covid-19-crisis en de hiermee gepaard gaande overheidsmaatregelen, die een impact gehad hebben op de werking en de resultaten per 31 december 2020 van het Autonoom Gemeentebedrijf, waarbij het op heden onzeker is in welke mate dit de resultaten en de financiële positie van het AGB Tielt verder zal beïnvloeden tijdens het boekjaar 2021;
Overwegende dat de commissaris-bedrijfsrevisor de continuïteitsveronderstelling van het AGB Tielt gegarandeerd wenst te zien middels een Letter of Comfort door de stad Tielt ter beschikking gesteld van het AGB Tielt;
Overwegende dat stad Tielt zich er met een Comfort Letter onherroepelijk en onvoorwaardelijk toe verbindt om het AGB Tielt in voorkomend geval een gepaste financiële ondersteuning te bieden, hetzij onder de vorm van een inbreng, hetzij onder de vorm van een lening, hetzij onder een andere vorm van ondersteuning, teneinde de continuïteit van haar activiteiten te garanderen;
Overwegende dat deze garantie uitwerking heeft vanaf heden tot de datum van de volgende algemene vergadering die moet beslissen over de jaarrekening afgesloten per 31 december 2021;
Overwegende dat het AGB Tielt werd opgericht voor het opnemen van welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, met als doel het beheer, de exploitatie, de rendabilisering en de valorisering van het patrimonium behorend tot het openbaar en privaat domein waarvan het eigenaar is of waarop, ongeacht de rechtstechniek, door de Stad een beheers-en gebruiksrecht wordt toegekend, evenals de exploitatie van infrastructuren bestemd voor culturele, toeristische, sportieve activiteiten of voor ontspanningsdoeleinden;
Overwegende dat de stad Tielt de enige aandeelhouder van het AGB is, dat artikel 44 van de statuten en artikel 25 §1 van de beheersovereenkomst voorziet in een alarmbelprocedure voor het geval het netto-actief van het AGB is gedaald tot minder dan de helft van het door de stad ingebrachte kapitaal ingevolge een geleden verlies, dat artikel 45 van de statuten bepaalt dat in geval van ontbinding van het AGB de rechten en verplichtingen overgenomen worden door de stad, dat de stad Tielt de facto dus garant staat voor het AGB Tielt;
Overwegende dat een effectieve tussenkomst aan het AGB, hetzij via de inbreng van kapitaal, hetzij via een lening, hetzij onder een andere vorm van ondersteuning, niettemin het voorwerp zal uitmaken van een afzonderlijke beslissing van de gemeenteraad;
Overwegende dat de continuïteit van het AGB Tielt enkel in het gedrang kan komen bij een gebrek aan liquiditeit, dat het AGB Tielt evenwel over een kasreserve beschikt van € 171.542;
Overwegende dat het ontwerpverslag van de commissaris-bedrijfsrevisor bij het ontwerp van jaarrekening 2020 van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
Een Letter of Comfort ter beschikking te stellen van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt teneinde de bedrijfscontinuïteit van het AGB te garanderen voor een periode die eindigt op de datum van de volgende algemene vergadering die moet beslissen over de jaarrekening afgesloten per 31 december 2021.
Art. 2:
De Letter of Comfort als volgt goed te keuren:
Betreft: Letter of Comfort
De Stad Tielt (NIS 37015) (emittent), waarvan de maatschappelijke zetel gelegen is te 8700 Tielt, Markt 13, geldig vertegenwoordigd door de heer Luc Vannieuwenhuyze, burgemeester en de heer Hendrik Vandenbruwane, algemeen directeur.
De Stad Tielt verbindt er zich onherroepelijk en onvoorwaardelijk toe om het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt – in voorkomend geval - een gepaste financiële ondersteuning te bieden, hetzij onder de vorm van een inbreng, hetzij onder de vorm van een lening, hetzij onder een andere vorm van ondersteuning, teneinde de continuïteit van haar activiteiten te garanderen.
Vermelde continuïteit wordt pas beschouwd als gegarandeerd als de vennootschap over de nodige geldmiddelen beschikt om haar activiteiten uit te oefenen zonder in een toestand te verkeren van ernstige financiële moeilijkheden, verzoek tot minnelijke schikking met de schuldeisers, gerechtelijke reorganisatie, wanbetaling, faillissement, enz.
Onderhavige comfort letter heeft vanaf heden uitwerking tot de datum van de volgende algemene vergadering die moet beslissen over de jaarrekening afgesloten per 31 december 2021.
De verbintenis aangegaan door de emittent is onherroepelijk voor de hierboven vermelde duur en mag niet worden overgedragen aan een andere natuurlijke persoon of rechtspersoon zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de begunstigde.
Onderhavige comfort letter werd door de gemeenteraad van de Stad Tielt in zitting van 1 juli 2021 bekrachtigd.
In onze hoedanigheid van emittent van onderhavige comfort letter verstaan wij dat deze door zijn begunstigde zal worden gegeven als belangrijkste verantwoording voor de voorbereiding van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2020 in een perspectief van bedrijfscontinuïteit.
Onderhavige comfort letter wordt geregeld door de Belgische wet.
Elk geschil, onenigheid of vordering voortvloeiend uit of beweerdelijk verband houdend met de geldigheid, de interpretatie, de toepassing, de aanwending of de verbreking van onderhavige comfort letter zal worden voorgelegd aan de Ondernemingsrechtbank van Gent – Afdeling Brugge.
Gedaan te Tielt, op 1 juli 2021, in één exemplaar, dat de begunstigde verklaart te hebben ontvangen.
Art. 3:
De burgemeester en de algemeen directeur te machtigen om de Letter of Comfort te ondertekenen namens de gemeenteraad van stad Tielt.
Art. 4:
De Letter of Comfort na ondertekening namens de gemeenteraad over te maken aan de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt en een afschrift te bezorgen aan de commissaris-bedrijfsrevisor van het AGB.
In tegenstelling tot stad en OCMW, stelt het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt nog steeds afzonderlijke beleidsrapporten op. Het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB komt tot uiting in de jaarrekening van het Lokaal bestuur.
In zitting van 30 juni 2021 stelde de raad van bestuur van het AGB Tielt de jaarrekening 2020, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het AGB Tielt vast. De jaarrekening van het AGB omvat 3 luiken:
- De BBC-jaarrekening
- De interne jaarrekening of jaarrekening voor bedrijven
- De externe jaarrekening of jaarrekening voor neerlegging bij de Nationale Bank Van België
Het activiteitenverslag is opgenomen in de beleidsevaluatie van de BBC-jaarrekening. De bestemming van het resultaat is opgenomen in de interne en externe jaarrekening.
De jaarrekening 2020 sluit af met de volgende cijfers:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 171.542
- Autofinancieringsmarge: € -209.962
- Balanstotaal: € 18.780.955
- Te bestemmen tekort van het boekjaar: € -223.201
Conform artikel 43 van de statuten stelt de raad van bestuur aan de algemene vergadering van de aandeelhouders, zijnde de gemeenteraad, voor om het resultaat van het boekjaar als volgt te bestemmen: Overdragen van het tekort van het boekjaar.
De jaarrekening 2020, met het activiteitenverslag en de voorgestelde bestemming van het resultaat, wordt overeenkomstig artikel 243 van het Decreet over het Lokaal bestuur en artikel 42 tot 43 van de statuten, voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad van stad Tielt.
Op basis van het verslag van de commissaris-bedrijfsrevisor verleent de gemeenteraad ook kwijting aan de revisor.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 241 waarbij titel 4 van toepassing verklaard wordt op de autonome gemeentebedrijven en artikel 243;
Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 1 september 2011 en gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 16 december 2013 en 5 december 2019, inzonderheid de artikelen 41 tot 43 betreffende de boekhouding, de jaarrekening en de resultaatsbestemming;
Gelet op de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019, inzonderheid artikel 28 §2 betreffende de jaarlijkse rapportering aan de gemeenteraad;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de raad van bestuur van 3 december 2019 houdende de vaststelling van het Meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019, waarin de kredieten voor 2020 werden vastgesteld;
Gelet op het besluit van de raad van bestuur van 1 december 2020 houdende de vaststelling van Meerjarenplanaanpassing 1 2020-2025 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 3 december 2020, waarin de kredieten voor 2020 werden aangepast;
Gelet op het besluit van de raad van bestuur van 30 juni 2021 houdende de vaststelling van de jaarrekening 2020, bestemming resultaat en activiteitenverslag;
Gelet op de jaarrekening 2020 van het AGB Tielt - inclusief de bestemming van het resultaat en het activiteitenverslag - bestaande uit de BBC-jaarrekening, de interne jaarrekening en de externe jaarrekening;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2020 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, die het ontwerp van jaarrekening 2020 verder verduidelijkt;
Gelet op het ontwerpverslag van de commissaris-bedrijfsrevisor bij het ontwerp van jaarrekening 2020;
Overwegende dat het activiteitenverslag opgenomen is in de beleidsevaluatie van de BBC-jaarrekening en dat de bestemming van het resultaat opgenomen is in de interne en externe jaarrekening;
Overwegende dat de jaarrekening 2020 van het AGB Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 171.542 en een autofinancieringsmarge van € -209.962;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2020 tot uiting wordt gebracht in de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 21.764.923 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge € 4.724.900;
Overwegende dat de raad van bestuur de jaarrekening 2020, bestemming resultaat en activiteitenverslag, na vaststelling voor advies voorlegt aan de algemene vergadering van de aandeelhouders, zijnde de gemeenteraad;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2020, bestemming resultaat en activiteitenverslag toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
Positief advies te verlenen over de jaarrekening 2020 van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt - inclusief de bestemming van het resultaat en het activiteitenverslag - bestaande uit de BBC-jaarrekening, de interne jaarrekening en de externe jaarrekening, met volgende cijfers:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 171.542
- Autofinancieringsmarge: € -209.962
- Balanstotaal: € 18.780.955
- Te bestemmen tekort van het boekjaar: € -223.201
Art. 2:
Het voorstel van de raad van bestuur van het AGB Tielt tot bestemming van het resultaat over het boekjaar 2020, zoals opgenomen in de interne en externe jaarrekening, goed te keuren als volgt:
- Te bestemmen tekort van het boekjaar: € -223.201
- Over te dragen tekort van het boekjaar: € -223.201
Art. 3:
Kennis te nemen van het verslag van de commissaris-bedrijfsrevisor over de jaarrekening 2020 van het AGB Tielt.
Art. 4:
Kwijting te verlenen aan de bestuurders van het AGB Tielt met betrekking tot het boekjaar 2020.
Art. 5:
Kwijting te verlenen aan de commissaris-bedrijfsrevisor met betrekking tot het boekjaar 2020.
Art. 6:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van de artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 234 §3 dat bepaalt dat de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan tussen stad en AGB jaarlijks geëvalueerd wordt door de gemeenteraad;
Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 1 september 2011 en gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 16 december 2013 en 5 december 2019, inzonderheid artikel 8 §2 1e lid betreffende de jaarlijkse evaluatie van de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan door de gemeenteraad;
Gelet op de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019;
Gelet op de dienstverleningsovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019;
Gelet op het evaluatieverslag 2020 van de beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 30 juni 2021;
Overwegende dat de beheersovereenkomst de voorwaarden van de werking van het AGB Tielt en de samenwerking tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt regelt;
Overwegende dat een nieuwe beheersovereenkomst tussen de stad en het AGB Tielt werd goedgekeurd voor de periode 2020-2025 en 2020 dus het eerste jaar van uitvoering van de huidige beheersovereenkomst is;
Overwegende dat het jaarlijkse evaluatieverslag van de beheersovereenkomst opgemaakt en vastgesteld wordt door de raad van bestuur van het AGB;
Overwegende dat het door de raad van bestuur vastgestelde evaluatieverslag ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad;
Overwegende dat het ontwerp van evaluatieverslag 2020 toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
Het evaluatieverslag 2020 van de beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 30 juni 2021, goed te keuren.
Art. 2:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van de artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
De jaarrekening 2020 is de eerste jaarrekening binnen de periode van het huidige meerjarenplan 2020-2025 en is ook de eerste jaarrekening volgens de nieuwe regelgeving.
De vaststelling van de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt werd voor wat betreft het deel OCMW geagendeerd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
De gemeenteraad dient vervolgens de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt vast te stellen voor wat betreft het deel stadsbestuur. Stad en OCMW voeren immers een geïntegreerd beleid met een gezamenlijke doelstellingenboom en financieel evenwicht, maar wel nog steeds met afzonderlijke kredieten. Dat laatste komt tot uiting in het schema met realisatie van de kredieten (schema J3), waarin de kredieten voor stad en OCMW apart zijn opgenomen.
De tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW wordt volgens de nieuwe regelgeving niet meer geregistreerd als toelage van de stad aan het OCMW. De tussenkomst wordt enkel nog geregistreerd bij de resultaatsverwerking en werd berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2020 € -2.616.714 bedraagt.
De voorliggende jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 249, 258 en 260 tot 262 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 5 december 2019 tot vaststelling van het Meerjarenplan 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel Stad, waarin de kredieten voor 2020 werden vastgesteld;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 3 december 2020 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 1 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel Stad, waarin de kredieten voor 2020 werden aangepast;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 februari 2021 tot overdracht naar het volgend boekjaar van de niet-aangewende investerings- en financieringskredieten;
Gelet op het ontwerp van jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, die het ontwerp van jaarrekening 2020 verder verduidelijkt;
Overwegende dat het decreet over het lokaal bestuur een verregaande integratie tussen gemeenten en hun OCMW’s voor ogen heeft, met gezamenlijke beleidsrapporten voor stad en OCMW waarbij de doelstellingen, actieplannen en acties van stad en OCMW opgenomen zijn in één gezamenlijke doelstellingenboom en waarbij ook het financieel evenwicht beoordeeld wordt voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat het Lokaal bestuur Tielt derhalve ook één geïntegreerde jaarrekening dient op te maken voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat stad en OCMW Tielt niettemin afzonderlijke rechtspersonen gebleven zijn met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de stad en de kredieten van het OCMW;
Overwegende dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening elk voor hun deel vaststellen;
Overwegende dat de gemeenteraad daarna het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt, waardoor de jaarrekening in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn;
Overwegende dat de niet-aangewende investeringsuitgaven van 2020 voor een bedrag van € 5.342.479,05 overgedragen werden naar het volgend boekjaar, net als de niet-gerealiseerde investeringsontvangsten voor een bedrag van € 443.678,00 en de niet-gerealiseerde financieringsontvangsten voor een bedrag van € 399.752,86;
Overwegende dat in de resultaatsverwerking van de jaarrekening de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd wordt, dat ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst te berekenen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2020 € -2.616.714 bedraagt;
Overwegende dat de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 21.593.380 en een autofinancieringsmarge van € 4.934.862;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2020 tot uiting wordt gebracht in de voorliggende jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 21.764.923 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge € 4.724.900;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
De jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt vastgesteld voor wat het deel Stad betreft.
Art. 2:
De realisatie van de kredieten van het deel Stad in de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, wordt vastgesteld als volgt:
| Realisatie van de kredieten van de STAD |
Uitgaven 2020 |
Ontvangsten 2020 |
Saldo 2020 |
|
Exploitatie Investeringen Financiering Leningen en leasings Toegestane leningen en betalingsuitstel
|
20.271.502 2.977.606 2.375.332 2.232.447 142.885 |
29.872.997 1.131.762 1.262.153 1.064.297 197.856 |
9.601.495 -1.845.844 -1.113.179 -1.168.150 54.971 |
|
|
25.624.440 |
32.266.912 |
6.642.472 |
Art. 3:
De tussenkomst van stad Tielt in de financiële verplichtingen van het OCMW Tielt wordt jaarlijks bij de resultaatsverwerking berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW en wordt voor 2020 vastgesteld op € 2.616.714.
Art. 4:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
De vaststelling van de Jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt werd voor wat betreft het deel OCMW geagendeerd op de raad voor maatschappelijk welzijn en voor wat betreft het deel stadsbestuur op de gemeenteraad. Hoewel er een geïntegreerd beleid gevoerd wordt met een gezamenlijke doelstellingenboom en financiële evenwichten, blijven stad en OCMW immers afzonderlijke rechtspersonen en dus aparte budgettaire entiteiten.
Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn de Jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt vastgesteld heeft voor wat betreft het deel OCMW, komt het de gemeenteraad toe om dit deel goed te keuren. De stad moet immers de financiële gevolgen dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakte.
Door deze goedkeuring, en door de vaststelling van het deel voor het stadsbestuur, wordt de jaarrekening 2020 in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De jaarrekening 2020 sluit af met de volgende gezamenlijke financiële evenwichten, balanstotaal en resultaat:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 21.593.380
- Autofinancieringsmarge: € 4.934.862
- Balanstotaal: € 108.615.804
- Te bestemmen overschot van het boekjaar: € 3.825.582
De voorliggende jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 249, 258 en 260 tot 262 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 1 juli 2021 houdende vaststelling van de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt voor wat betreft het deel Stad;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 juli 2021 houdende vaststelling van de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt voor wat betreft het deel OCMW;
Gelet op de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, die de jaarrekening 2020 verder verduidelijkt;
Overwegende dat het decreet over het lokaal bestuur een verregaande integratie tussen gemeenten en hun OCMW’s voor ogen heeft, met gezamenlijke beleidsrapporten voor stad en OCMW waarbij de doelstellingen, actieplannen en acties van stad en OCMW opgenomen zijn in één gezamenlijke doelstellingenboom en waarbij ook het financieel evenwicht beoordeeld wordt voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat het Lokaal bestuur Tielt derhalve ook één geïntegreerde jaarrekening dient op te maken voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat stad en OCMW Tielt niettemin afzonderlijke rechtspersonen gebleven zijn met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de stad en de kredieten van het OCMW;
Overwegende dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening elk voor hun deel vaststellen;
Overwegende dat de gemeenteraad daarna het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt, waardoor de jaarrekening in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn;
Overwegende dat in de resultaatsverwerking van de jaarrekening de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd wordt, dat ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst te berekenen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2020 € -2.616.714 bedraagt;
Overwegende dat de jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 21.593.380 en een autofinancieringsmarge van € 4.934.862;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2020 tot uiting wordt gebracht in de voorliggende jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 21.764.923 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge € 4.724.900;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 24 juni 2021;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
De jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt wordt goedgekeurd voor wat het deel OCMW betreft.
Art. 2:
De jaarrekening 2020 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt in zijn geheel vastgesteld met volgende financiële evenwichten, balanstotaal en resultaat:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 21.593.380
- Autofinancieringsmarge: € 4.934.862
- Balanstotaal: € 108.615.804
- Te bestemmen overschot van het boekjaar: € 3.825.582
Art. 3:
De tussenkomst van stad Tielt in de financiële verplichtingen van het OCMW Tielt wordt jaarlijks bij de resultaatsverwerking berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW en wordt voor 2020 vastgesteld op € 2.616.714.
Art. 4:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
In het gunningsbestek ‘PPS stadsvernieuwingsproject Collegesite’ zoals goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 16 oktober 2014 werd bepaald dat in de vijfde fase, de overeenkomstfase, in het verloop van de gunnningsprocedure inzake de PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat, er verdere besprekingen gevoerd worden met de opdrachtnemer m.b.t. de opmaak van een PPS-overeenkomst. Deze onderhandelingen werden gevoerd en de opdrachtnemer heeft zich akkoord verklaard met het voorliggende ontwerp van PPS-overeenkomst. Het komt nu aan de gemeenteraad toe om het ontwerp van PPS overeenkomst m.b.t. de overheidsopdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ goed te keuren.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;
Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken;
Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 26 september 1996, met als bijlage de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV);
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 3 mei 2012 tot goedkeuring van het selectiebestek (selectieleidraad) en waarin ook bepaald wordt om de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ te gunnen volgens de onderhandelingsprocedure met bekendmaking;
Gelet op de aankondiging van de opdracht, verstuurd op 8 mei 2012 naar en op respectievelijk 9 mei 2012 en 11 mei 2012 gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie;
Gelet op de beslissing van 24 januari 2013 van het college van burgemeester en schepenen tot selectie van vier kandidaten;
Gelet op de beslissing van 16 oktober 2014 van de gemeenteraad tot goedkeuring van het bestek getiteld ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’;
Gelet op de beslissing van 13 juni 2017 van het college van burgemeester en schepenen tot aanduiding van de THV Kortrijkstraat, Sint-Janstraat 185 te 8700 Tielt als voorkeursbieder, met wie verdere besprekingen werden gevoerd op basis van de op 14 oktober 2016 neergelegde eindofferte;
Gelet op de beslissing van 5 juli 2018 van de gemeenteraad betreffende het verlenen van principiële goedkeuring aan het voorgestelde informatie- en consultatietraject betreffende de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ ;
Overwegende dat betreffende voormelde onderhandelingen met de voorkeursbieder een protocol, gedateerd op 24 juni 2020 en getiteld als ‘Tielt – PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat – Protocol van onderhandelingen’, werd opgesteld;
Gelet op de beslissing van 24 juni 2020 van het college van burgemeester en schepenen tot goedkeuring van dit Protocol, dit met uitzondering van de bepalingen (a) 4.3. Aankoop panden, (b) 4.4. Recht van opstal en (c) 4.5. Vestiging van zekerheden van dit Protocol;
Gelet op de beslissing van 2 juli 2020 van de gemeenteraad tot kennisname van dit Protocol en tot goedkeuring van bepalingen (a) 4.3. Aankoop panden, (b) 4.4. Recht van opstal en (c) 4.5. Vestiging van zekerheden van dit Protocol;
Gelet op de beslissing van 2 juli 2020 van de gemeenteraad tot principiële goedkeuring van de aankoop van de percelen K993d, K999d, K1000m, K1000l, K1009g, K1008L en K1115g, gelegen in de Kortrijkstraat 63, 64, 65, 67, 69, 71 en 73 te Tielt, dit gelet op de noodzakelijke verwerving van deze percelen voor de realisatie van de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’;
Gelet op de beslissing van 2 juli 2020 van het college van burgemeester en schepenen tot gunning van de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ aan de THV Kortrijkstraat, met woonstkeuze bij Vlaemynck Invest bvba, met maatschappelijke zetel te 8700 Tielt, Sint-Janstraat 185;
Overwegende dat overeenkomstig het bepaalde op pg. 86 van het bestek m.b.t. de vijfde fase, zijnde de overeenkomstfase, vervolgens verdere besprekingen gevoerd werden met de opdrachtnemer m.b.t. de opmaak van een PPS-overeenkomst;
Overwegende dat tijdens deze diverse besprekingen een ontwerp van PPS-overeenkomst tot stand is gekomen, met volgende indeling :
1) Inleiding
2) Voorwerp van de opdracht – realisatie PPS Project
3) Ter beschikking stellen van de projectgrond
4) Kwalitatieve uitvoering van de opdracht
5) Verkoop van de grondaandelen
6) Vergoedingsmechanisme
7) Wijzigingen
8) Overleg en projectcoördinatie
9) Projectcommunicatie
10) Vertrouwelijkheid en discretieplicht
11) Intellectuele eigendomsrechten
12) In gebreke blijven
13) Voortijdige beëindiging
14) Overdracht van de opdracht
15) Slotbepalingen
16) Bijlagen en plannen;
Overwegende dat de opdrachtnemer zich akkoord heeft verklaard met dit ontwerp van PPS-overeenkomst;
Overwegende dat de ondertekening van deze PPS-overeenkomst door beide partijen, de totstandkoming van de overeenkomst in het kader van de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ impliceert;
Overwegende dat deze PPS-overeenkomst bijgevolg de voorwaarden voor uitvoering van de opdracht vastlegt, evenals een verdere verfijning van het te verlenen opstalrecht inhoudt, waarvoor de gemeenteraad bevoegd is;
Gelet op de bespreking van het ontwerp van PPS-overeenkomst m.b.t. de overheidsopdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ in de gemeenteraadscommissie algemeen bestuur van 24.06.2021;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
Goedkeuring te verlenen aan het ontwerp van PPS-overeenkomst van ‘Tielt – PPS Stads-vernieuwingsproject Kortrijkstraat’.
Art. 2:
Machtigt de Voorzitter van de gemeenteraad en de Algemeen Directeur om namens de Stad de PPS-overeenkomst te ondertekenen.
Bij de opstart van de Hulpverleningszone Midwest op 1 januari 2015 werden de onroerende goederen van de gemeentelijke brandweerkorpsen niet overgedragen. Elke gemeente van de zone blijft verantwoordelijk voor de huisvesting van de brandweerposten op haar grondgebied. De kazerne van de brandweerpost Tielt aan de Felix D’Hoopstraat paalt aan de terreinen van Garage De Soete. Omdat de huidige brandweerkazerne niet meer voldoet aan de noden werd de mogelijkheid onderzocht om over te gaan tot de verwerving van de aanpalende terreinen en het woonhuis. In zitting van 5 juli 2018 gaf de gemeenteraad een principiële goedkeuring om de nodige stappen te verlenen voor het verwerven van het magazijn en woonhuis van Garage De Soete, gelegen Felix D’Hoopstraat 128 te 8700 Tielt. Vervolgens verleende de gemeenteraad in zitting van 2 juli 2020 goedkeuring aan de overeenkomst houdende een verkoop-/aankoopbelofte tussen Garage De Soete en het stadsbestuur Tielt opgemaakt betreffende een woonhuis met alle aanhorigheden, en een aanpalende loods, gelegen Felix D’Hoopstraat 128/128+. In afwachting van de herlokalisatie van Garage De Soete op bedrijventerrein Tielt Noord, kan alvast het ontwerp voor de nieuwe brandweerkazerne opgesteld worden. Hiertoe werd een bestek opgesteld voor aanstelling van de ontwerper. Het ereloon wordt geraamd op 250.000,00 euro, inclusief 21% btw.
Wijze van gunnen: open procedure.
Budget: 2021/ACT-14.2.3/0410-00/2210307/STAD/CBS/IP-17
Gelet op het feit dat bij de opstart van de Hulpverleningszone Midwest op 1 januari 2015 de onroerende goederen van de gemeentelijke brandweerkorpsen niet werden overgedragen;
Gelet op het feit dat elke gemeente van de zone verantwoordelijk blijft voor de huisvesting van de brandweerposten op haar grondgebied;
Gelet op het feit dat de kazerne van de brandweerpost Tielt aan de Felix D’Hoopstraat paalt aan de terreinen van Garage De Soete;
Gelet op het feit de huidige brandweerkazerne niet meer voldoet aan de noden;
Gelet op het feit dat de mogelijkheid onderzocht werd om over te gaan tot de verwerving van de aanpalende terreinen en het woonhuis;
Gelet op het feit dat in zitting van 5 juli 2018 de gemeenteraad een principiële goedkeuring gaf om de nodige stappen te verlenen voor het verwerven van het magazijn en woonhuis van Garage De Soete, gelegen Felix D’Hoopstraat 128 te 8700 Tielt;
Gelet op het feit dat vervolgens de gemeenteraad in zitting van 2 juli 2020 goedkeuring kon geven aan de overeenkomst houdende een verkoop-/aankoopbelofte tussen Garage De Soete en het stadsbestuur Tielt opgemaakt betreffende een woonhuis met alle aanhorigheden, en een aanpalende loods, gelegen Felix D’Hoopstraat 128/128+;
Gelet op het feit dat in afwachting van de herlokalisatie van Garage De Soete op bedrijventerrein Tielt Noord, alvast het ontwerp voor de nieuwe brandweerkazerne kan opgesteld worden;
Gelet op het feit dat hiertoe een bestek werd opgesteld voor aanstelling van de ontwerper;
Gelet op het feit dat het ereloon geraamd wordt op 250.000,00 euro, inclusief 21% btw;
Overwegende dat bijgevolg voorgesteld wordt de opdracht “aanstellen ontwerper bouw brandweerkazerne Tielt” te gunnen bij wijze van open procedure;
Gezien hiervoor krediet voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025, 2021/ACT-14.2.3/0410-00/2210307/STAD/CBS/IP-17;
Gelet op het feit dat een visum vereist is en in afwachting van het visum van de financieel directeur;
Gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten;
Gelet op de wettelijke bepalingen terzake;
Art. 1:
Goedkeuring te verlenen aan het ontwerp en bestek met dossiernummer HP 2021-10 voor de opdracht “aanstellen ontwerper bouw brandweerkazerne Tielt”, geraamd op 250.000,00 euro, inclusief 21% btw en aan de voorgestelde wijze van gunnen.
Art. 2:
Aan de financieel directeur zal voor deze uitgave een visum worden aangevraagd.
Art. 3:
Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten het nodige te doen voor gunning na open procedure.
Art. 4:
Het krediet voor deze uitgave is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, 2021/ACT-14.2.3/0410-00/2210307/STAD/CBS/IP-17.
Art. 5:
Deze beslissing over te maken aan de financieel directeur en aan de technische dienst van de stad Tielt.
In zitting van de Tieltse gemeenteraad van 05.12.2019 werd de overeenkomst betreffende de oprichting van de ‘Interlokale vereniging SAMW Tielt’ goedgekeurd. Het Beheerscomité stelde in haar vergadering van 21.05.2021 de jaarrekening van het eerste werkingsjaar 2020 en de meerjarenplanning vast. Zoals voorzien in de overeenkomst is de gemeenteraad bevoegd om de jaarrekening en de meerjarenplanning van IV SAMW Tielt goed te keuren. Op verzoek van het Beheerscomité wordt de jaarrekening van het werkingsjaar 2020 en de meerjarenplanning ook ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten Pittem, Meulebeke en Wingene.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 05.12.2019 houdende goedkeuring van de overeenkomst betreffende de oprichting van de ‘Interlokale vereniging SAMW Tielt’;
waarbij Tielt aangeduid werd als beherende gemeente, en Meulebeke, Pittem en Wingene als deelnemende gemeenten;
Gelet op de vergadering van het beheerscomité van 21.05.2021 waarin, volgens art. 7 van de overeenkomst, het ontwerp van de jaarrekening 2020 en het meerjarenplan vastgesteld werd;
Gezien de jaarrekening en het meerjarenplan van de interlokale vereniging aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten moet voorgelegd worden;
Overwegende dat de jaarrekening en de meerjarenplanning pas goedgekeurd zijn indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden ze goedkeurt;
Art. 1:
De jaarrekening 2020 van de Interlokale Vereniging SAMW Tielt wordt goedgekeurd.
Art. 2:
De meerjarenplanning voor de Interlokale Vereniging SAMW Tielt wordt goedgekeurd.
Art. 3:
Afschrift van deze beslissing wordt aan Stedelijke Academie voor Muziek en Woord overgemaakt.
In zitting van de Tieltse gemeenteraad van 05.12.2019 werd de overeenkomst betreffende de oprichting van de ‘Interlokale vereniging Stedelijke Kunstacademie Tielt’ goedgekeurd. Het Beheerscomité stelde in haar vergadering van 21.05.2021 de jaarrekening van het eerste werkingsjaar 2020 en de meerjarenplanning vast. Zoals voorzien in de overeenkomst is de gemeenteraad bevoegd om de jaarrekening en de meerjarenplanning van IV Stedelijke Kunstacademie Tielt goed te keuren. Op verzoek van het Beheerscomité wordt de jaarrekening van het werkingsjaar 2020 en de meerjarenplanning ook ter goedkeuring voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten Dentergem, Ingelmunster en Wingene.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 05.12.2019 houdende goedkeuring van de overeenkomst betreffende de oprichting van de ‘Interlokale vereniging Stedelijke Kunstacademie Tielt’;
waarbij Tielt aangeduid werd als beherende gemeente, en Dentergem, Ingelmunster en Wingene als deelnemende gemeenten;
Gelet op de vergadering van het beheerscomité van 21.05.2021 waarin, volgens art. 7 van de overeenkomst, het ontwerp van de jaarrekening 2020 en het meerjarenplan vastgesteld werd;
Gezien de jaarrekening en het meerjarenplan van de interlokale vereniging aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten moet voorgelegd worden;
Overwegende dat de jaarrekening en de meerjarenplanning pas goedgekeurd zijn indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden ze goedkeurt;
Art. 1:
De jaarrekening 2020 van de Interlokale Vereniging Stedelijke Kunstacademie Tielt wordt goedgekeurd.
Art. 2:
De meerjarenplanning voor de Interlokale Vereniging Stedelijke Kunstacademie Tielt wordt goedgekeurd.
Art. 3:
Afschrift van deze beslissing wordt aan Stedelijke Kunstacademie overgemaakt.
Hoofdstuk 8 van het Decreet betreffende het Deeltijds Kunstonderwijs van 09.03.2018 bepaalt dat vanaf het schooljaar 2019-2020 lokale samenwerkingsinitiatieven kunnen georganiseerd worden tussen academies en scholen. Het project Kunstkuur wil die samenwerking stimuleren. Hiervoor is ondersteuning voorzien onder de vorm van extra uren voor het deeltijds kunstonderwijs en werkingsmiddelen. In zitting van de Tieltse gemeenteraad van 02.07.2020 werd de overeenkomst voor het samenwerkingsproject van de Tieltse academies en de leerlingen van de eerste graad aan Campus de Reynaert goedgekeurd. Een tweede aanvraag, om deze samenwerking ook in de tweede graad van het secundair onderwijs te kunnen verderzetten, werd opgemaakt en ingediend. In een mailbericht dd. 10.05.2021 wordt bevestigd dat de aanvraag door een beoordelingscommissie goedgekeurd werd en in aanmerking komt voor ondersteuning met lestijden en werkingsmiddelen tijdens de schooljaren 2021-2022, 2022-2023 en 2023-2024. Cultuurcentrum Gildhof en Theater Malpertuis worden als externe partner bij het project betrokken. Eén van de decretale voorwaarden is dat er een samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten tussen de betrokken partners (artikel 137, tweede lid van het decreet van 09.03.2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs). De ontwerpovereenkomst werd besproken tijdens de vergadering van het Bijzonder Onderhandelingscomité van 25.06.2021 en wordt in huidige zitting aan de gemeenteraadsleden ter goedkeuring voorgelegd.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur dd. 22.12.2017, art. 40 en 41;
Gelet op het decreet van 09.03.2018 betreffende het deeltijds kunstonderwijs, hoofdstuk 8;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 04.05.2018 betreffende de lokale samenwerkingsinitiatieven tussen scholen voor basis- en secundair onderwijs, instellingen voor hoger onderwijs en de academies voor deeltijds kunstonderwijs;
Overwegende dat m.i.v. 01.09.2019 lokale samenwerkingsinitiatieven georganiseerd kunnen worden tussen academies en scholen voor basisonderwijs, secundair of hoger onderwijs;
Overwegende dat die samenwerkingsinitiatieven de volgende doelstellingen realiseren
1° het cultureel bewustzijn en de culturele expressie van de betrokken leerlingen basisonderwijs of secundair onderwijs versterken;
2° het cultureel bewustzijn en de culturele expressie van de studenten hoger onderwijs versterken met het oog op hun latere professionele activiteiten;
3° een duurzaam delend netwerk tussen leerkrachten basisonderwijs, secundair onderwijs en deeltijds kunstonderwijs voor het organiseren van culturele leeractiviteiten tot stand brengen;
4° het toeleiden van leerlingen basisonderwijs of secundair onderwijs die blijk geven van artistieke interesse en aanleg naar het deeltijds kunstonderwijs bevorderen, in het bijzonder leerlingen uit scholen met een meerderheid van leerlingen die beantwoorden aan de leerlingenkenmerken, vermeld in artikel 78, § 1, 1°, van het decreet basisonderwijs van 25.02.1997 en de gelijkekansenindicatoren, vermeld in artikel 225, § 1, van de Codex Secundair Onderwijs;
Overwegende dat om deze samenwerking te stimuleren via het project Kunstkuur ondersteuning is voorzien onder de vorm van extra uren voor het DKO en werkingsmiddelen;
Overwegende dat aan een dergelijk lokaal samenwerkingsinitiatief ten minste één academie en één school voor basisonderwijs of secundair onderwijs of instelling voor hoger onderwijs moet deelnemen;
Overwegende dat de stad vanaf het schooljaar 2021-2022 met de Stedelijke Kunstacademie Tielt en Stedelijke Academie voor Muziek en Woord Tielt een samenwerking voor drie jaar wil aangaan met de onderwijsinstelling GO! Campus De Reynaert Scholengroep 24;
Overwegende dat volgende externe partners relevant worden geacht voor het realiseren van de doelstellingen en bijgevolg bij het samenwerkingsinitiatief worden betrokken: Cultuurcentrum Gildhof Tielt en Theater Malpertuis Tielt;
Overwegende dat de schoolbesturen van alle betrokken instellingen een samenwerkingsovereenkomst moeten afsluiten die de volgende elementen bevat:
1° de planning van de leeractiviteiten;
2° de wederzijdse verantwoordelijkheden van de deelnemende scholen en/of instellingen voor hoger onderwijs en academies voor de algemene coördinatie en het ter beschikking stellen van personeelsleden, schoolinfrastructuur, leermiddelen, materiaal en vervoer;
3° als samengewerkt wordt met andere externe partners, de manier waarop de samenwerking wordt vormgegeven;
Gelet op het mailbericht dd. 10.05.2021 van Cultuurkuur, waarin bevestigd wordt dat de aanvraag ‘Graad 2 Samenwerking Academies Tielt & GO Campus De Reynaert’ door de beoordelingscommissie goedgekeurd werd en in aanmerking komt voor ondersteuning met lestijden en werkingsmiddelen tijdens de schooljaren 2021-2022, 2022-2023 en 2023-2024;
Gelet op de onderhandelingen in het Bijzonder onderhandelingscomité van 25.06.2021;
Na bespreking;
Art. 1:
Stadsbestuur Tielt gaat een lokaal samenwerkingsinitiatief aan tussen de Stedelijke Kunstacademie, Stedelijke Academie voor Muziek en Woord en de onderwijsinstelling GO! Campus De Reynaert, GO! scholengroep Deinze-Tielt-Waregem.
Art. 2:
Het ontwerp samenwerkingsovereenkomst dat als bijlage bij dit besluit gevoegd is, wordt goedgekeurd. De samenwerkingsovereenkomst gaat in op 01.09.2021 voor de duur van 3 schooljaren.
Kiwanis Tielt schenkt in overeenstemming met hun maatschappelijke waarden het bedrag van € 7.500,00 aan de bibliotheek. Tot op heden biedt de bibliotheek geen gezelschapsspellen aan. De schenking zal gebruikt worden om in de openbare bibliotheek een spelotheek met gezelschapsspellen op te starten. De openbare bibliotheek is hiervoor de aangewezen partner aangezien de bibliotheek zeer laagdrempelig is (5 euro lidmaatschap op jaarbasis en gratis voor jongeren onder de 18 jaar), open staat voor iedereen en ruime openingsuren heeft.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, 12° en artikel 78, 12°, betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het definitief aanvaarden van schenkingen en het aanvaarden van legaten;
Gelet op de brief van Kiwanis Tielt dd. xx.06.2021, met vraag tot doen van een schenking van € 7.500,00 aan de openbare bibliotheek;
Gelet op de besteding van de schenking zijnde het opstarten van een spelotheek met gezelschapsspellen in de openbare bibliotheek;
Gelet op het positief advies van de Raad van Bestuur van de bibliotheek op 17 mei 2021;
Overwegende dat schenkingen voor aanvaarding aan de gemeenteraad voorgelegd worden;
Art. 1:
De schenking aan de bibliotheek van € 7.500,00 te aanvaarden.
Art. 2:
Afschrift van deze beslissing wordt aan Kiwanis Tielt, de bibliotheek en aan de financieel directeur overgemaakt.
Art. 3:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 286-287 van het decreet over het lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur is aangesloten bij de “KDV intergemeentelijke GIS-operatoren”. De West-Vlaamse Intercommunale stelt voor om de bestaande KDV aangestuurd door 2 aparte stuurgroepen (één voor regio Midwest en één voor een tweede groep van gemeenten), voor “GIS-coördinatie” te ontbinden en de bestaande KDV voor “GIS-operatoren” te transformeren tot één grote KDV voor “GIS-ondersteuning in het algemeen” (KDV GIS). Binnen deze getransformeerde KDV kunnen verschillende profielen van medewerkers ingezet worden in een poulesysteem waarbij de aangesloten gemeenten zowel op afroep als structureel kunnen ondersteund worden. Het college van burgemeester en schepenen verleende hier zijn principiële goedkeuring voor, de gemeenteraad is bevoegd om de hernieuwde samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
Gelet op het feit dat sinds 01.10.2017 het Lokaal bestuur Tielt gebruik maakt van het aanbod van de WVI om via een kostendelende vereniging (KDV) beroep te kunnen doen op een intergemeentelijke GIS-coördinator voor het uitwerken en coördineren van het GIS-beleid;
Gelet op het feit dat sinds 01.09.2020 het Lokaal bestuur Tielt gebruik maakt van het aanbod van de WVI om via een kostendelende vereniging (KDV) beroep te kunnen doen op intergemeentelijke GIS-operatoren voor afgebakende, uitvoerende GIS-projecten;
Overwegende dat o.a. naar aanleiding van het vertrek van de intergemeentelijk GIS-coördinator per 01.04.2021 op de twee stuurgroepen van de KDV ‘GIS-coördinatie’ (08.01.2021 Midwest en 21.01.2021 andere groep) het nieuw concept voor intergemeentelijke GIS-ondersteuning van WVI werd toegelicht;
Overwegende dat hier volgende voordelen aan verbonden zijn:
Overwegende dat in beide stuurgroepen (van 08.01.2021 en 21.01.2021) principieel akkoord werd gegaan met dit nieuwe concept en met de voorgestelde aanpak;
Overwegende dat de WVI aan de deelnemende besturen vraagt om uiterlijk 30.04.2021 principieel akkoord te gaan met:
1) de stopzetting van de huidige KDV, en;
2) de toetreding tot de hervormde KDV GIS, met een indicatie van de gewenste vorm (structureel/op afroep) en de grootte van het engagement voor afname. Op basis hiervan wordt een finale samenwerkingsovereenkomst bezorgd voor formele toetreding tot of goedkeuring van de verruimde KDV GIS;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. … houdende het bevestigen van het principieel akkoord;
Gelet op het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst KDV GIS-WVI (Kostendelende vereniging GIS – WVI) zoals doorgestuurd door de West-Vlaamse Intercommunale;
Art. 1:
Goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst KDV GIS-WVI (Kostendelende vereniging GIS – WVI) zoals doorgestuurd door de West-Vlaamse Intercommunale en opgenomen in het raadsdossier.
Art. 2:
Een afschrift van dit besluit over te maken aan de West-Vlaamse Intercommunale.
In het goedgekeurde subsidiedossier van IGS Wonen Regio Tielt werden enkele activiteiten aangestipt waarbij er een mogelijke koppeling met een GAS-boete voorzien wordt; dit gaat met name over de opvolging van de correcte affichering van huurprijzen en – lasten, alsook over de opvolging van de aanplakking van de burgemeestersbesluiten tot ongeschikt- en/of onbewoonbaar verklaring; Het is wenselijk dat de technisch adviseurs van IGS Wonen Regio Tielt een bestuurlijk verslag kunnen opmaken daar waar blijkt dat voorafgaande waarschuwing en sensibilisering niet tot het beoogde resultaat leidt.
Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in artikel 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en gewijzigd door de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, zoals later gewijzigd;
Overwegende dat de GAS-wetgeving in artikel 21 voorziet dat gemeenteambtenaren, die hiertoe door de gemeenteraad worden aangewezen, vaststellingen kunnen doen van inbreuken;
Gelet op het Koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de nadere voorwaarden en het model van het protocolakkoord in uitvoering van artikel 23 van de wet betreffende de administratieve sancties;
Gelet op het ontwerp van protocolakkoord goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23 mei 2017 werd goedgekeurd en bekrachtigd in zitting van de gemeenteraad van 1 juni 2017, dat werd ondertekend door de deelnemende gemeenten enerzijds en de Procureur des Konings anderzijds;
Gelet op de Omzendbrief van 22 juli 2014 van de FOD Binnenlandse zaken waarbij uitleg verschaft wordt bij de nieuwe regelgeving aangaande de administratieve sancties;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 1 juni 2017 houdende goedkeuring van het Algemeen uniform politiereglement politiezone Regio Tielt; laatst gewijzigd op 1 april 2021;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 1 juni 2017 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomsten in het kader van de sanctieprocedure bij administratieve sancties, afgesloten met Pittem, Ruiselede, Wingene, Lichtervelde en Ardooie;
Overwegende dat het algemeen uniform politiereglement politiezone Regio Tielt voorziet in de implementatie van administratieve sancties; dat de administratieve geldboete na vaststelling door een bevoegd persoon enkel kan worden gevestigd door een sanctionerend ambtenaar door de gemeenteraad aangeduid;
Overwegende dat er in het goedgekeurde subsidiedossier van IGS Wonen Regio Tielt enkele activiteiten werden aangestipt waarbij er een mogelijke koppeling met een GAS-boete voorzien wordt; dit gaat met name over de opvolging van de correcte affichering van huurprijzen en – lasten, alsook over de opvolging van de aanplakking van de burgemeestersbesluiten tot ongeschikt- en/of onbewoonbaar verklaring;
Overwegende dat de technisch adviseurs van IGS Wonen Regio Tielt die activiteiten zullen opvolgen en het dan ook wenselijk is dat zij desgevallend een bestuurlijk verslag kunnen opmaken daar waar blijkt dat voorafgaande waarschuwing en sensibilisering niet tot het beoogde resultaat leidt;
Gelet op het brevet uitgereikt door de West-Vlaamse Politieschool aan dhr. Youri Samyn en dhr. Sven Heyerick, technisch adviseurs IGS Wonen Regio Tielt voor het voldoen van de opleidingsvoorwaarden tot het bekomen van “gemeentelijke vaststeller GAS”;
Art. 1:
Dhr. Youri Samyn en dhr. Sven Heyerick, technisch adviseurs IGS Wonen Regio Tielt worden aangesteld als gemeentelijke vaststeller van inbreuken tegen de APV (uitgezonderd de gemengde inbreuken).
Art. 2:
Een afschrift van dit reglement wordt toegestuurd aan de personeelsdienst, de sanctionerend ambtenaar, de korpschef van de lokale politie, de Procureur des Konings, de griffier van de rechtbank van eerste aanleg, en de griffie van de politierechtbank van het gebied.
Verleent goedkeuring aan het Charter ‘Masterplan toegankelijke haltes’ en gelast de burgemeester en algemeen directeur tot het ondertekenen van het Charter.
Namens Gemeenteraad,
Hendrik Vandenbruwane
Algemeen Directeur
Hilde Decoene
Voorzitter