De voorzitter opent de zitting op 04/07/2024 om 20:00.
Verleent eenparig goedkeuring aan de notulen van de zitting dd. 06.06.2024.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 249, 258 en 260 tot 262 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2022 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 4 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel OCMW, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 december 2022, waarin de kredieten voor 2023 werden vastgesteld;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 december 2023 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 5 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel OCMW, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 7 december 2023, waarin de kredieten voor 2023 werden aangepast;
Gelet op het besluit van het vast bureau van 28 februari 2024 tot overdracht naar het volgend boekjaar van de niet-aangewende kredieten 2023 voor investeringsuitgaven voor een bedrag van € 144.312,22;
Gelet op het ontwerp van jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt, die het ontwerp van jaarrekening 2023 verder verduidelijkt;
Overwegende dat het decreet over het lokaal bestuur een verregaande integratie tussen gemeenten en hun OCMW’s voor ogen heeft, met gezamenlijke beleidsrapporten voor stad en OCMW waarbij de doelstellingen, actieplannen en acties van stad en OCMW opgenomen zijn in één gezamenlijke doelstellingenboom en waarbij ook het financieel evenwicht beoordeeld wordt voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat het Lokaal bestuur Tielt derhalve ook één geïntegreerde jaarrekening dient op te maken voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat stad en OCMW Tielt niettemin afzonderlijke rechtspersonen gebleven zijn met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de stad en de kredieten van het OCMW;
Overwegende dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening elk voor hun deel vaststellen;
Overwegende dat de gemeenteraad daarna het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt (deel OCMW), waardoor de jaarrekening in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn;
Overwegende dat in de resultaatsverwerking van de jaarrekening de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd wordt, dat ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst te berekenen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2023 € -3.430.032 bedraagt;
Overwegende dat de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 20.203.482 en een autofinancieringsmarge van € 6.372.450;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2023 tot uiting wordt gebracht in de voorliggende jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 20.727.673 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge € 6.718.831;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 1 juli 2024;
Op voorstel van het vast bureau en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
De jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt vastgesteld voor wat het deel OCMW betreft.
Art. 2:
De realisatie van de kredieten van het deel OCMW in de jaarrekening 2023 van het Lokaal bestuur Tielt, wordt vastgesteld als volgt:
Realisatie van de kredieten van het OCMW |
Uitgaven 2023 |
Ontvangsten 2023 |
Saldo 2023 |
Exploitatie Investeringen Financiering Leningen en leasings
|
10.078.555 65.802 239.474 239.474 |
6.953.798 0 0 0 |
-3.124.756 -65.802 -239.474 -239.474 |
|
10.383.830 |
6.953.798 |
-3.430.032 |
Art. 3:
De tussenkomst van stad Tielt in de financiële verplichtingen van het OCMW Tielt wordt jaarlijks bij de resultaatsverwerking berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW en wordt voor 2023 vastgesteld op € 3.430.032.
Art. 4:
De jaarrekening 2023 van het Lokaal Bestuur Tielt wordt voor wat het deel OCMW betreft, ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Art. 5:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
Gelet op het decreet over het algemeen bestuur dd. 22.12.2017, in het bijzonder art. 217 tot en met 220;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn dd. 02.02.2023 houdende goedkeuring van het algemeen kader organisatiebeheersing en kennisname van het implementatieplan organisatiebeheersing Tielt;
Overwegende dat de algemeen directeur, ingevolge art. 219 van het decreet over het lokaal bestuur jaarlijks dient te rapporteren aan het vast bureau en aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de organisatiebeheersing;
Overwegende dat organisatiebeheersing als volgt wordt gedefinieerd : het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men :
1e de vastgestelde doelstellingen bereikt en de risico’s om deze doelstellingen te bereiken kent en beheerst;
2e wetgeving en procedures naleeft;
3e over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4e op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5e de activa beschermt en fraude voorkomt;
Gelet op het rapport organisatiebeheersing 2023, zoals opgemaakt door de algemeen directeur;
Gelet op de kennisname van het rapport organisatiebeheersing 2023 door het vast bureau in zitting van 19.06.2024;
Art. 1:
Kennis te nemen van het rapport organisatiebeheersing 2023.
De voorzitter sluit de zitting op 04/07/2024 om 20:05.
Namens Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
Hendrik Vandenbruwane
Algemeen Directeur
Hilde Decoene
Voorzitter