Verleent eenparig goedkeuring aan de notulen van de zitting dd. 02.06.2022.
In de Burggraaf Vande Vyverelaan ter hoogte van het kruispunt met de Tulpenlaan en vóór de woning met huisnummer 66 stelt zich een verkeersveiligheidsproblematiek voor dwarsende voetgangers. Dit gezien er geen veilige voetgangersoversteek is voorzien op deze locatie binnen de woonwijk. In de Burggraaf Vande Vyverelaan zijn er aan beide straatzijden voetpaden voorzien. Met het realiseren van een volwaardige voetgangersoversteek op deze locatie krijgen de voetgangers de mogelijkheid om de Burggraaf Vande Vyverelaan op een veilige manier te dwarsen. Met deze maatregel wil het stadsbestuur een duidelijke keuze maken in het voordeel van voetgangers en fietsers. De te realiseren voetgangersoversteek wordt gerealiseerd op een gemeenteweg. Thans wordt aan de gemeenteraad goedkeuring gevraagd van het ontwerp van aanvullende politieverordening. Zie dossier.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van de aanvullende politieverordening betreffende het realiseren van een voetgangersoversteek in de Burggraaf Vande Vyverelaan, ter hoogte van het kruispunt met de Tulpenlaan en vóór de woning met huisnummer 66.
Gelet op de wet betreffende politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968, zoals later gewijzigd;
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, art. 130bis, ingevoerd door de wet van 12.01.2006;
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeertekens, gewijzigd bij decreet van 9 juli 2010;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals later gewijzigd;
Gelet op het Ministerieel Besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009 betreffende de aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer waarin vermeld staat dat signalisatie bestemd voor het regelen van een permanente of periodieke toestand die een gebod of een verbod instelt of opheft maar mag aangebracht worden nadat een aanvullend reglement werd opgesteld;
Overwegende dat dit reglement uitsluitend betrekking heeft op gemeentewegen;
Overwegende dat de maximum toegelaten snelheid in de Burggraaf Vande Vyverelaan 50 km/u bedraagt;
Overwegende de veiligheid van de voetgangers te waarborgen die de Burggraaf Vande Vyverelaan, ter hoogte van het kruispunt met de Tulpenlaan, wensen te dwarsen;
Overwegende dat het stadsbestuur de verkeersleefbaarheid en de verkeersveiligheid in de stadskern wenst te verbeteren;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Art. 1:
In de Burggraaf Vande Vyverelaan ter hoogte van het kruispunt met de Tulpenlaan, vóór de woning met huisnummer 66, wordt een voetgangersoversteek gerealiseerd.
Art. 2:
De maatregelen, zoals vermeld in art. 1., werden aangeduid door witte evenwijdige strepen, parallel met de as van de rijweg zoals voorzien bij art. 76.3 van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Art. 3:
Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse Overheid Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Koning Albert II-laan 20 bus 2, 1000 Brussel.
In tegenstelling tot stad en OCMW, stelt het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt nog steeds afzonderlijke beleidsrapporten op. Het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB komt tot uiting in de jaarrekening van het Lokaal bestuur.
In zitting van 6 juli 2022 stelde de raad van bestuur van het AGB Tielt de jaarrekening 2021, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het AGB Tielt vast. De jaarrekening van het AGB omvat 3 luiken:
- De BBC-jaarrekening
- De interne jaarrekening of jaarrekening voor bedrijven
- De externe jaarrekening of jaarrekening voor neerlegging bij de Nationale Bank Van België
Het activiteitenverslag is opgenomen in de beleidsevaluatie van de BBC-jaarrekening. De bestemming van het resultaat is opgenomen in de interne en externe jaarrekening.
De jaarrekening 2021 sluit af met de volgende cijfers:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 113.924
- Autofinancieringsmarge: € -46.684
- Balanstotaal: € 18.936.086
- Te bestemmen tekort van het boekjaar: € -67.575
Conform artikel 43 van de statuten stelt de raad van bestuur aan de algemene vergadering van de aandeelhouders, zijnde de gemeenteraad, voor om het resultaat van het boekjaar als volgt te bestemmen: Overdragen van het tekort van het boekjaar.
De jaarrekening 2021, met het activiteitenverslag en de voorgestelde bestemming van het resultaat, wordt overeenkomstig artikel 243 van het Decreet over het Lokaal bestuur en artikel 42 tot 43 van de statuten, voor advies voorgelegd aan de gemeenteraad van stad Tielt.
Voorstel van beslissing: verlenen van positief advies over de jaarrekening 2021, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het AGB Tielt.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 241 waarbij titel 4 van toepassing verklaard wordt op de autonome gemeentebedrijven en artikel 243;
Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 1 september 2011 en gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 16 december 2013 en 5 december 2019, inzonderheid de artikelen 41 tot 43 betreffende de boekhouding, de jaarrekening en de resultaatsbestemming;
Gelet op de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019, inzonderheid artikel 28 §2 betreffende de jaarlijkse rapportering aan de gemeenteraad;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 3 december 2020 houdende de goedkeuring van Meerjarenplanaanpassing 1 2020-2025 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB van 1 december 2020, waarin de kredieten voor 2021 werden vastgesteld;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 7 oktober 2021 houdende de goedkeuring van Meerjarenplanaanpassing 2 2020-2025 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB van 5 oktober 2021, waarin de kredieten voor 2021 werden aangepast;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 2 december 2021 houdende de goedkeuring van Meerjarenplanaanpassing 3 2020-2025 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB van 30 november 2021, waarin de kredieten voor 2021 werden aangepast;
Gelet op het besluit van de raad van bestuur van het AGB van 6 juli 2022 houdende de vaststelling van de jaarrekening 2021, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt;
Gelet op de jaarrekening 2021 van het AGB Tielt - inclusief de bestemming van het resultaat en het activiteitenverslag - bestaande uit de BBC-jaarrekening, de interne jaarrekening en de externe jaarrekening;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2021 van het Autonoom gemeentebedrijf Tielt, die het ontwerp van jaarrekening 2021 verder verduidelijkt;
Overwegende dat het activiteitenverslag opgenomen is in de beleidsevaluatie van de BBC-jaarrekening en dat de bestemming van het resultaat opgenomen is in de interne en externe jaarrekening;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van het AGB Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 113.924 en een autofinancieringsmarge van € -46.684;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2021 tot uiting wordt gebracht in de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 21.122.773 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge €°5.023.520;
Overwegende dat de raad van bestuur van het AGB de jaarrekening 2021, bestemming resultaat en activiteitenverslag van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt, na vaststelling voor advies voorlegt aan de algemene vergadering van de aandeelhouders, zijnde de gemeenteraad;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2021, bestemming resultaat en activiteitenverslag toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 4 juli 2022;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
Positief advies te verlenen over de jaarrekening 2021 van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt - inclusief de bestemming van het resultaat en het activiteitenverslag - bestaande uit de BBC-jaarrekening, de interne jaarrekening en de externe jaarrekening, met volgende cijfers:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 113.924
- Autofinancieringsmarge: € -46.684
- Balanstotaal: € 18.936.086
- Te bestemmen tekort van het boekjaar: € -67.575
Art. 2:
Het voorstel van de raad van bestuur van het AGB Tielt tot bestemming van het resultaat over het boekjaar 2021, zoals opgenomen in de interne en externe jaarrekening, goed te keuren als volgt:
- Te bestemmen tekort van het boekjaar: € -67.575
o Over te dragen tekort van het boekjaar: € -67.575
Art. 3:
Kwijting te verlenen aan de bestuurders van het AGB Tielt met betrekking tot het boekjaar 2021.
Art. 4:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van de artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
In uitvoering van het Decreet over het Lokaal bestuur, artikel 234 §3 en van de statuten van het AGB Tielt, artikel 8 §2, evalueert de gemeenteraad jaarlijks de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan. De beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt regelt de voorwaarden van de werking van het AGB en de samenwerking tussen het stadsbestuur en het AGB.
2021 is het tweede jaar van uitvoering van de huidige beheersovereenkomst, die vastgesteld werd door de raad van bestuur van het AGB op 3 december 2019 en goedgekeurd werd door de gemeenteraad van 5 december 2019. De raad van bestuur van het AGB maakte het evaluatieverslag op en stelde het vast in zitting van 6 juli 2022. Het komt de gemeenteraad toe om het evaluatieverslag goed te keuren.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van het evaluatieverslag 2021 van de beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 6 juli 2022.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 234 §3 dat bepaalt dat de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan tussen stad en AGB jaarlijks geëvalueerd wordt door de gemeenteraad;
Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Tielt, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 1 september 2011 en gewijzigd in zitting van de gemeenteraad van 16 december 2013 en 5 december 2019, inzonderheid artikel 8 §2 1e lid betreffende de jaarlijkse evaluatie van de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan door de gemeenteraad;
Gelet op de beheersovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019;
Gelet op de dienstverleningsovereenkomst tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 3 december 2019 en goedgekeurd door de gemeenteraad van 5 december 2019;
Gelet op het evaluatieverslag 2021 van de beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 6 juli 2022;
Overwegende dat de beheersovereenkomst de voorwaarden van de werking van het AGB Tielt en de samenwerking tussen het stadsbestuur Tielt en het AGB Tielt regelt;
Gelet op de bespreking in de Gemeenteraadscommissie Financiën van 4 juli 2022;
Overwegende dat een nieuwe beheersovereenkomst tussen de stad en het AGB Tielt werd goedgekeurd voor de periode 2020-2025 en 2021 dus het tweede jaar van uitvoering van de huidige beheersovereenkomst is;
Overwegende dat het jaarlijkse evaluatieverslag van de beheersovereenkomst opgemaakt en vastgesteld wordt door de raad van bestuur van het AGB;
Overwegende dat het door de raad van bestuur vastgestelde evaluatieverslag ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad;
Overwegende dat het ontwerp van evaluatieverslag 2021 toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 4 juli 2022;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
Het evaluatieverslag 2021 van de beheersovereenkomst tussen stad Tielt en AGB Tielt, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van het AGB Tielt van 6 juli 2022, goed te keuren.
Art. 2:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 285-287 en 330 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De vaststelling van de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt werd voor wat betreft het deel OCMW geagendeerd op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
De gemeenteraad dient vervolgens de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt vast te stellen voor wat betreft het deel stadsbestuur. Stad en OCMW voeren immers een geïntegreerd beleid met een gezamenlijke doelstellingenboom en financieel evenwicht, maar wel nog steeds met afzonderlijke kredieten. Dat laatste komt tot uiting in het schema met realisatie van de kredieten (schema J3), waarin de kredieten voor stad en OCMW apart zijn opgenomen.
De voorliggende jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt werd toegelicht en besproken in de gemeenteraadscommissie financiën van 4 juli 2022.
Voorstel van beslissing: vaststellen van de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt voor wat betreft het deel Stad Tielt.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 249, 258 en 260 tot 262 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 3 december 2020 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 1 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel Stad, waarin de kredieten voor 2021 werden vastgesteld;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 7 oktober 2021 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 2 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel Stad, waarin de kredieten voor 2021 werden aangepast;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 2 december 2021 tot vaststelling van de meerjarenplanaanpassing 3 2020-2025 van het Lokaal bestuur Tielt – deel Stad, waarin de kredieten voor 2021 werden aangepast;
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 februari 2022 tot overdracht naar het volgend boekjaar van de niet-aangewende en niet-gerealiseerde investerings- en financieringskredieten 2021;
Gelet op het ontwerp van jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, die het ontwerp van jaarrekening 2021 verder verduidelijkt;
Overwegende dat het decreet over het lokaal bestuur een verregaande integratie tussen gemeenten en hun OCMW’s voor ogen heeft, met gezamenlijke beleidsrapporten voor stad en OCMW waarbij de doelstellingen, actieplannen en acties van stad en OCMW opgenomen zijn in één gezamenlijke doelstellingenboom en waarbij ook het financieel evenwicht beoordeeld wordt voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat het Lokaal bestuur Tielt derhalve ook één geïntegreerde jaarrekening dient op te maken voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat stad en OCMW Tielt niettemin afzonderlijke rechtspersonen gebleven zijn met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de stad en de kredieten van het OCMW;
Overwegende dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening elk voor hun deel vaststellen;
Overwegende dat de gemeenteraad daarna het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt, waardoor de jaarrekening in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn;
Overwegende dat de niet-aangewende investeringsuitgaven van 2021 voor een bedrag van € 5.875.165,10 overgedragen werden naar het volgend boekjaar, net als de niet-gerealiseerde investeringsontvangsten van 2021 voor een bedrag van € 18.862,00 en de niet-gerealiseerde financieringsontvangsten van 2021 voor een bedrag van € 226.718,73;
Overwegende dat in de resultaatsverwerking van de jaarrekening de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd wordt, dat ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst te berekenen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2021 € -2.888.798 bedraagt;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 21.008.849 en een autofinancieringsmarge van € 5.070.204;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2021 tot uiting wordt gebracht in de voorliggende jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 21.122.773 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge € 5.023.520;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 4 juli 2022;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
De jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt vastgesteld voor wat het deel Stad betreft.
Art. 2:
De realisatie van de kredieten van het deel Stad in de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, wordt vastgesteld als volgt:
| Realisatie van de kredieten van de STAD |
Uitgaven 2021 |
Ontvangsten 2021 |
Saldo 2021 |
|
Exploitatie Investeringen Financiering Leningen en leasings Toegestane leningen en betalingsuitstel
|
22.350.383 6.075.577 2.492.308 2.194.334 297.975 |
32.410.372 102.640 709.524 511.030 198.494 |
10.059.989 -5.972.937 -1.782.785 -1.683.304 -99.481 |
|
|
30.918.268 |
33.222.536 |
2.304.267 |
Art. 3:
De tussenkomst van stad Tielt in de financiële verplichtingen van het OCMW Tielt wordt jaarlijks bij de resultaatsverwerking berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW en wordt voor 2021 vastgesteld op € 2.888.798.
Art. 4:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
De vaststelling van de Jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt werd voor wat betreft het deel OCMW geagendeerd op de raad voor maatschappelijk welzijn en voor wat betreft het deel stadsbestuur op de gemeenteraad. Hoewel er een geïntegreerd beleid gevoerd wordt met een gezamenlijke doelstellingenboom en financiële evenwichten, blijven stad en OCMW immers afzonderlijke rechtspersonen en dus aparte budgettaire entiteiten.
Nadat de raad voor maatschappelijk welzijn de Jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt vastgesteld heeft voor wat betreft het deel OCMW, komt het de gemeenteraad toe om dit deel goed te keuren. De stad moet immers de financiële gevolgen dragen van de keuzes die de raad voor maatschappelijk welzijn maakte.
Door deze goedkeuring, en door de vaststelling van het deel voor het stadsbestuur, wordt de jaarrekening 2021 in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De jaarrekening 2021 sluit af met de volgende gezamenlijke financiële evenwichten, balanstotaal en resultaat:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 21.008.849
- Autofinancieringsmarge: € 5.070.204
- Balanstotaal: € 109.919.452
- Te bestemmen overschot van het boekjaar: € 3.643.115
Voorstel van beslissing: goedkeuren van de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, voor wat betreft het deel OCMW Tielt.
Gelet op het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 249, 258 en 260 tot 262 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen, inzonderheid de artikelen 2 tot en met 7 en de artikelen 17 tot en met 28 betreffende de jaarrekening;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 7 juli 2022 houdende vaststelling van de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt voor wat betreft het deel Stad;
Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 7 juli 2022 houdende vaststelling van de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt voor wat betreft het deel OCMW;
Gelet op de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting;
Gelet op de bijkomende documentatie bij de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, die de jaarrekening 2021 verder verduidelijkt;
Overwegende dat het decreet over het lokaal bestuur een verregaande integratie tussen gemeenten en hun OCMW’s voor ogen heeft, met gezamenlijke beleidsrapporten voor stad en OCMW waarbij de doelstellingen, actieplannen en acties van stad en OCMW opgenomen zijn in één gezamenlijke doelstellingenboom en waarbij ook het financieel evenwicht beoordeeld wordt voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat het Lokaal bestuur Tielt derhalve ook één geïntegreerde jaarrekening dient op te maken voor stad en OCMW samen;
Overwegende dat stad en OCMW Tielt niettemin afzonderlijke rechtspersonen gebleven zijn met elk hun eigen verplichtingen en verbintenissen, waardoor in de geïntegreerde jaarrekening toch een duidelijk onderscheid blijft bestaan tussen de kredieten van de stad en de kredieten van het OCMW;
Overwegende dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening elk voor hun deel vaststellen;
Overwegende dat de gemeenteraad daarna het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt, waardoor de jaarrekening in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn;
Overwegende dat in de resultaatsverwerking van de jaarrekening de tussenkomst van de stad in de financiële verplichtingen van het OCMW geregistreerd wordt, dat ervoor geopteerd wordt om deze tussenkomst te berekenen op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW, dat voor 2020 € -2.888.798 bedraagt;
Overwegende dat de jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt afsluit met een beschikbaar budgettair resultaat van € 21.008.849 en een autofinancieringsmarge van € 5.070.204;
Overwegende dat het geconsolideerd financieel evenwicht van stad, OCMW en AGB Tielt per 31 december 2021 tot uiting wordt gebracht in de voorliggende jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, dat het geconsolideerd beschikbaar budgettair resultaat € 21.122.773 bedraagt en de geconsolideerde autofinancieringsmarge € 5.023.520;
Overwegende dat het ontwerp van jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt toegelicht en besproken werd in de gemeenteraadscommissie financiën van 4 juli 2022;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in openbare zitting;
Art. 1:
De jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt wordt goedgekeurd voor wat het deel OCMW betreft.
Art. 2:
De jaarrekening 2021 van het Lokaal bestuur Tielt, bestaande uit de beleidsevaluatie, de financiële nota en de toelichting, wordt in zijn geheel vastgesteld met volgende financiële evenwichten, balanstotaal en resultaat:
- Beschikbaar budgettair resultaat: € 21.008.849
- Autofinancieringsmarge: € 5.070.204
- Balanstotaal: € 109.919.452
- Te bestemmen overschot van het boekjaar: € 3.643.115
Art. 3:
De tussenkomst van stad Tielt in de financiële verplichtingen van het OCMW Tielt wordt jaarlijks bij de resultaatsverwerking berekend op basis van het budgettaire resultaat van het OCMW en wordt voor 2021 vastgesteld op € 2.888.798.
Art. 4:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 285-287 en 330 van het decreet over het lokaal bestuur.
In de gemeenteraad van 4 oktober 2007 werd goedkeuring verleend aan het rapport en de introductienota betreffende het intern controlesysteem. In toepassing van artikel 219 van het decreet over het lokaal bestuur dient de algemeen directeur jaarlijks te rapporteren aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad over het intern controlesysteem. Het rapport organisatiebeheersing 2021 werd ter kennis genomen in het schepencollege van 29.06.2022. Het rapport wordt nu ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel van beslissing: kennisname rapportage organisatiebeheersing 2021.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder art. 217 tot en met 220;
Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 04.10.2007 waarbij goedkeuring verleend werd aan het rapport en de introductienota betreffende het intern controlesysteem;
Overwegende dat de algemeen directeur éénmaal per jaar dient te rapporteren aan de gemeenteraad over het intern controlesysteem;
Overwegende dat interne controle als volgt wordt gedefinieerd: het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen dat men:
- de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst;
- wetgeving en procedures naleeft;
- over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
- op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
- de activa beschermt en fraude voorkomt;
Gelet op het rapport organisatiebeheersing 2021 zoals opgemaakt door de algemeen directeur;
Gelet op de kennisname van het rapport organisatiebeheersing 2021 door het schepencollege in zitting van 29.06.2022;
Art.1:
Kennis te nemen van het rapport organisatiebeheersing 2021.
Voor de realisatie van het stadsvernieuwingsproject collegesite Tielt dienen de onbebouwde terreinen aangekocht te worden. Het betreft twee onbebouwde percelen, gelegen in de Ieperstraat 38-40, volgens titel gekend 1ste afdeling, sectie K, nummers 926r en 926w, met een kadastrale oppervlakte van 3.090 m². De aankoopsom van de bovengenoemde percelen bedraagt 955.000,00 euro. De Raad van Bestuur van de Tieltse Bouwmaatschappij keurde op 02.06.2022 de verkoop aan het stadsbestuur goed. Krediet is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, 2022/ACT-2.1.1/0610-00/2220000/STAD/CBS/IP-1.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van de aankoopbelofte van de percelen gelegen Kortrijkstraat 38-40.
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017, inzonderheid de artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op de beslissing van 03.05.2012 van de gemeenteraad tot goedkeuring van het selectiebestek (selectieleidraad) en waarin ook bepaald wordt om de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ te gunnen volgens de onderhandelingsprocedure met bekendmaking;
Gelet op de beslissing van 16.10.2014 van de gemeenteraad tot goedkeuring van het bestek getiteld ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’;
Gelet op de beslissing van 13.06.2017 van het college van burgemeester en schepenen tot aanduiding van de THV Kortrijkstraat, Sint-Janstraat 185 te 8700 Tielt als voorkeursbieder, met wie verdere besprekingen werden gevoerd op basis van de op de 14.10.2016 neergelegde eindofferte;
Gelet op de beslissing van 05.07.2018 van de gemeenteraad betreffende het verlenen van principiële goedkeuring aan het voorgestelde informatie- en consultatietraject betreffende de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 02.07.2020 tot gunning van de opdracht “PPS stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat”;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 01.07.2021 houdende goedkeuring van het ontwerp PPS overeenkomst m.b.t. de overheidsopdracht PPS stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat;
Gezien de ontsluiting van het projectgebied reeds in het gunningsbestek voorzien werd via de Iepestraat;
Gelet op het feit dat
dat de percelen sectie K, nummers 926r en 926w, gelegen in de Ieperstraat, nodig voor de ontsluiting van het project, nog eigendom zijn van de Tieltse Bouwmaatschappij;
Overwegende dat in het bestek, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16.10.2014, op pg. 69 bepaald is dat “om het Project te kunnen realiseren, het de bedoeling is dat de andere eigendomsrechten ook verworven worden, al dan niet door de Opdrachtgevende Overheid dan wel door de Opdrachtnemer, en dit middels verkoop, ruil of indien het niet anders kan en noodzakelijk is, onteigening. Op dit ogenblik worden er hieromtrent door de Opdrachtgevende Overheid geen verdere initiatieven ondernomen, althans voorlopig niet. Het ontwerp zal eerst afgewacht worden, om op basis hiervan te kijken welke verdere stappen gezet moeten worden. Voor wat betreft het uitvoeren van de Opdracht wordt op de eerste plaats gedacht aan het verlenen van een recht van opstal aan de Opdrachtnemer, op basis waarvan tot de uitvoering van de bouwwerkzaamheden kan worden overgegaan. Bij de verkoop van de private delen dragen de Opdrachtgevende Overheid en de Opdrachtnemer gelijktijdig de grondaandelen respectievelijk de opstallen over aan de koper van deze private delen (wooneenheden, handelsruimtes, …) op basis waarvan de koper dus volle eigenaar wordt van zowel de grond als het bouwaandeel. De Offerte moet, omwille van de vergelijkbaarheid, gebaseerd zijn op dit principe (zie ook BIJLAGE 12 van dit Bestek – Basisinstructies m.b.t. het contractuele kader).”; dat in dit bestek dus ook reeds uitgegaan werd van het verlenen van een recht van opstal aan de opdrachtnemer;
Overwegende dat noch in de eindofferte van de THV Kortrijkstraat noch tijdens de onderhandelingen met deze voorkeursbieder is afgestapt van dit principe waarbij de gronden waarop de opdracht ‘PPS Stadsvernieuwingsproject Kortrijkstraat’ gerealiseerd zal worden, middels een recht van opstal aan de THV Kortrijkstraat ter beschikking zal worden gesteld;
Overwegende dat het notarieel gezien het meest eenvoudige is dat alle percelen via één en hetzelfde recht van opstal aan de THV Kortrijkstraat ter beschikking worden gesteld, dat dit vereist dat de stad Tielt voorafgaandelijk aan het verlenen van het recht van opstal eigenaar is van alle percelen, dat dit op zijn beurt vereist dat de Stad tot aankoop van de percelen gelegen in de Ieperstraat 38-40, volgens titel gekend 1ste afdeling, sectie K, nummers 926r en 926w overgaat;
Gelet op het feit dat het twee onbebouwde percelen betreft, gelegen in de Ieperstraat 38-40, volgens titel gekend 1ste afdeling, sectie K, nummers 926r en 926w; met een kadastrale oppervlakte van 3.090 m²;
Gelet op het officieel overleg tussen de Tieltse Bouwmaatschappij en het college burgemeester en schepenen dd. 19.03.2018 waarbij de verkoop van het gebouw gelegen in de Ieperstraat te Tielt door de bouwmaatschappij aan het stadsbestuur werd besproken en waar beslist werd om een schattingsverslag te laten opmaken,
Gelet op de formele vraag van het stadsbestuur aan de Tieltse bouwmaatschappij bij schrijven dd. 24.06.2020 tot verkoop van de percelen gelegen in de Ieperstaat;
Gelet op het principe akkoord van de raad van bestuur van de Tieltse bouwmaatschappij dd. 02.07.2020 de desbetreffende gronden te verkopen aan het stadsbestuur;
Gelet op het schattingsverslag van landmeterskantoor Sabbe & Co dd. 12.03.2018 waarbij de gronden gewaardeerd worden op 955.000 euro bij verkoop uit de hand;
Gelet op het schrijven van landmeterskantoor Sabbe & Co dd. 01.04.2022 waarbij bevestigd wordt dat het schattingsverslag dd. 12.03.2018 nog steeds actueel is;
Overwegende de gevoerde onderhandelingen met de Tieltse Bouwmaatschappij waarbij een verkoopprijs van 955.000 euro werd bedongen;
Gelet op de beslissing van de raad van bestuur van de Tieltse Bouwmaatschappij dd. 02.06.2022 om de twee onbebouwde percelen, gelegen in de Ieperstraat 38-40, volgens titel gekend 1ste afdeling, sectie K, nummers 926r en 926w; met een kadastrale oppervlakte van 3.090 m² aan het stadsbestuur van Tielt te verkopen voor een bedrag van 955.000 euro;
Overwegende dat de definitieve goedkeuring van de aankoop van deze percelen ingevolge artikel 40, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur onder de bevoegdheid van de gemeenteraad valt;
Overwegende dat voor deze aankoop krediet voorzien is in het meerjarenplan 2020-2025, op 2022/ACT-2.1.1/0610-00/2220000/STAD/CBS/IP-1;
Overwegende dat aan de gemeenteraad wordt gevraagd om principieel de aankoop van deze percelen goed te keuren;
Art. 1:
Principiële goedkeuring te verlenen tot de aankoop van twee onbebouwde percelen, gelegen in de Ieperstraat 38-40, volgens titel gekend 1ste afdeling, sectie K, nummers 926r en 926w; met een kadastrale oppervlakte van 3.090 m² voor een bedrag van 955.000,00 euro.
Art. 2:
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten het nodige te doen om over te gaan tot de effectieve aankoop van de desbetreffende percelen.
Art. 3:
Deze aankoop worden benomen van het krediet voorzien in het meerjarenplan 2020-2025, op 2022/ACT-2.1.1/0610-00/2220000/STAD/CBS/IP-1.
Art. 4:
Afschrift van deze beslissing over te maken aan de Tieltse Bouwmaatschappij, Sint-Michielstraat 1a, 8700 Tielt en aan de financieel directeur van de stad Tielt.
Een Green Deal is een vrijwillige overeenkomst tussen diverse partners en de Vlaamse Overheid om samen groene initiatieven na te streven, samen knelpunten aan te pakken en samen acties te ondernemen. Bij de Green Deal Anders Verpakt ligt de focus op het vermijden en hergebruiken van verpakkingen. Het doel van deze Green Deal is vooral het opzetten van een soort lerend netwerk en het uitwerken van concrete projecten.
Vanuit de OVAM kwam de vraag of het Lokaal bestuur Tielt deze Green Deal ook wenst te ondertekenen. De vraag werd gesteld, aangezien het lokaal bestuur momenteel samenwerkt met vzw WOP! aan het project Basta!. Dit project heeft als doel de afvalberg te verkleinen door het inzetten van herbruikbaar cateringmateriaal in Tieltse handelszaken die afhaalmaaltijden aanbieden. Voor dit project werd in 2021 een subsidieaanvraag ingediend bij de OVAM in het kader van het ‘Werkplan halve euro’. Dit project komt eveneens in aanmerking als project binnen de Green Deal Anders Verpakt.
De Green Deal Anders Verpakt is een inspanningsverbintenis. Er zijn geen extra subsidies aan gekoppeld, maar ook geen bijkomende uitgaven. Gezien de focus ligt op onder meer het uitwisselen van kennis kan het interessant zijn voor het lokaal bestuur om met het project ‘Basta!’ ook in te stappen in de Green Deal Anders Verpakt. De deadline voor deelname is 1 september 2022.
Voorstel van beslissing: goedkeuren van de ondertekening van de Green Deal Anders Verpakt tussen het Lokaal bestuur Tielt, de Vlaamse Overheid en verschillende andere partners. De burgemeester en algemeen directeur te machtigen deze Green Deal te ondertekenen.
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 21.03.2017 waarbij goedkeuring werd verleend aan de VVSG-engagementsverklaring rond de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 18.09.2019 waarbij goedkeuring werd verleend aan het hernieuwen van de ondertekening van de VVSG-engagementsverklaring rond de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen;
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 23.06.2021 waarbij goedkeuring werd verleend om het project omtrent het gebruik van herbruikbaar cateringmateriaal bij Tieltse handelszaken (die afhaalmaaltijden aanbieden) in te dienen bij OVAM binnen het ‘Werkplan halve euro’ en hiervoor een subsidie aan te vragen van 50.000,00 euro;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 02.12.2021 waarbij goedkeuring werd verleend aan het convenant tussen het Lokaal Bestuur Tielt en vzw WOP! voor de uitwerking van het project ‘Basta!’ omtrent herbruikbaar cateringmateriaal;
Gelet op de lancering van de Green Deal Anders Verpakt in 2021 door verschillende initiatiefnemers, waaronder de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) en waarbij de focus ligt op het vermijden en hergebruiken van verpakkingen;
Overwegende dat een Green Deal een vrijwillige overeenkomst is tussen diverse partners en de Vlaamse Overheid om samen groene initiatieven na te streven, samen knelpunten aan te pakken en samen acties te ondernemen;
Gezien het doel van de Green Deal Anders Verpakt vooral het opzetten van een lerend netwerk is en het uitwerken van concrete projecten;
Gelet op de vraag van de OVAM of het Lokaal bestuur Tielt wenst in te tekenen op de Green Deal Anders Verpakt met het project ‘Basta!’;
Gelet op de convenanttekst en de in te vullen projectfiche, per mail ontvangen via OVAM dd. 18.05.2022;
Overwegende dat deze Green Deal een inspanningsverbintenis is;
Overwegende dat er geen extra subsidies gekoppeld zijn aan een deelname aan deze Green Deal;
Overwegende dat er geen extra financiële middelen vereist zijn bij een deelname aan deze Green Deal;
Overwegende dat het uitwisselen van kennis binnen deze Green Deal interessant kan zijn voor de verdere uitwerking van het project ‘Basta!’ in Tielt;
Gelet op het voorstel om als lokaal bestuur deze Green Deal Anders Verpakt te ondertekenen en de bijhorende projectfiche in te vullen voor het project ‘Basta!’;
Gezien de ondertekening van deze Green Deal ter goedkeuring dient voorgelegd te worden aan de Gemeenteraad;
Art. 1:
Goedkeuring te verlenen aan de ondertekening van de Green Deal Anders Verpakt tussen het Lokaal bestuur Tielt, de Vlaamse Overheid en verschillende andere partners, opgenomen in bijlage bij dit besluit.
Art. 2:
De burgemeester, bij delegatie voor de voorzitter van de gemeenteraad in toepassing van art. 281 van het Decreet lokaal bestuur, en algemeen directeur te machtigen deze Green Deal te ondertekenen.
Bibliotheek Tielt maakt sinds maart 2020 deel uit van het gedeeld lidmaatschap van de regio Midwest. Dit regionaal lidmaatschap zorgt voor een uniform lidgeld dat toegang biedt tot de 14 bibliotheken. Sinds maart 2020 hanteert het samenwerkingsverband van de bibliotheken van het arrondissement Tielt (BART) één dienst- en tariefreglement. In opdracht van de Vlaamse overheid heeft Cultuurconnect het interbibliothecair leenverkeer (IBL) vernieuwd. Met IBL kan een lener een boek laten overkomen uit een andere bibliotheek. Alle bibliotheken van Midwest bieden de IBL-dienstverlening aan. Met de vernieuwing werd het werkproces vereenvoudigd en het financiële systeem herzien. Binnen het gedeeld lidmaatschap van Midwest en het gedeeld tariefreglement binnen BART is het aangewezen om in alle bibliotheken hetzelfde IBL-tarief te hanteren. Omwille van de wijziging van het financiële systeem is het aangewezen om een verhoging van het IBL-tarief voor de lener door te voeren naar 3,00 euro.
Voorstel van beslissing: wijzigen van art. 9 het tariefreglement van de Openbare bibliotheek zoals goedgekeurd op 05.03.2020.
Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, in het bijzonder art. 40;
Gelet op de beslissing van DVV Midwest van 22.10.2019 om met alle gemeentelijke Midwest-bibliotheken als één regio Midwest deel uit te maken van het Eengemaakt Bibliotheeksysteem;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 05.03.2020 waarin goedgekeurd werd dat alle gemeentelijke Midwest-bibliotheken als één regio deel uitmaken van het Eengemaakt bibliotheeksysteem waarbij het uniform lidgeld toegang biedt tot de 14 bibliotheken;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 05.03.2020 waarin het tariefreglement van de bibliotheken van Dentergem, Meulebeke, Oostrozebeke, Pittem, Tielt en Wielsbeke (samenwerkingsverband BART) gelijk geschakeld werd;
Gelet op het feit dat alle Midwest-bibliotheken en BART-bibliotheken de IBL-diensten aanbieden; met IBL of interbibliothecair leenverkeer kan een lener een boek laten overkomen uit een andere bibliotheek;
Gelet op de vernieuwing van het interbibliothecair leenverkeer in april 2022 door Cultuurconnect in opdracht van de Vlaamse overheid waarbij o.m. het financiële systeem werd herzien en de subsidiëring van het interbibliothecair leenverkeer vervalt;
Gelet op de wenselijkheid dat alle Midwest- en BART-bibliotheken hetzelfde tarief hanteren voor het interbibliothecair leenverkeer zodat er geen concurrentie mogelijk is tussen de verschillende bibliotheken;
Gelet op het positief advies van de Raad van Bestuur van de Openbare Bibliotheek dd. 02.05.2022 betreffende gelijkschakeling van het tarief voor interbibliothecair leenverkeer binnen Midwest en het samenwerkingsverband BART;
Gelet op de wettelijke beschikkingen terzake;
Art. 1:
Tot het wijzigen van art. 9 van het tariefreglement van de Openbare bibliotheek zoals goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 05.03.2020 als volgt:
“De vergoeding voor een interbibliothecaire aanvraag bedraagt 3,00 € m.i.v. 01.09.2022.”
Art. 2:
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt in toepassing van artikelen 286 en 287 van het decreet over het lokaal bestuur en wordt overgemaakt aan de Stedelijke Raad voor Cultuurbeleid en de Raad van Bestuur van de Openbare Bibliotheek.
Sinds 2015 werkt het Stadsarchief Tielt voor digitaliseringen samen met Meemoo (aanvankelijk nog VIAA gedoopt). De huidige overeenkomst, goedgekeurd in de gemeenteraad van 01.10.2015, is aan een noodzakelijke update toe. Zo fuseerde VIAA met twee andere instellingen, gespecialiseerd in digitale duurzaamheid tot Meemoo. De basisuitgangspunten blijven gelijk, maar de documenten zijn aangepast aan de actuele en verbrede dienstverlening van Meemoo.
Voorstel van beslissing: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst stadsarchief met Meemoo.
Gelet op het Bestuursdecreet, hoofdstuk 3, afdeling 5;
Gelet op het Decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 41 betreffende de bevoegdheid van de gemeenteraad tot het afsluiten samenwerkingsovereenkomsten;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 01.10.2015 ter afsluiting van een samenwerkingsakkoord met het Vlaams Instituut voor Audiovisuele Archivering (VIAA);
Gelet dat VIAA in 2020 fusioneerde met PACKED en Lukas tot meemoo, met een bredere dienstverlening naar de content partners, waaronder het Stadsarchief Tielt;
Overwegende dat de verbreding van de dienstverlening leidde tot een voorstel van een nieuw samenwerkingscontract, waarin geen grote substantiële wijzigingen werden opgenomen;
Art. 1:
De vernieuwde samenwerking tussen het Stadsarchief Tielt en meemoo goed te keuren.
Art. 2:
De burgemeester (bij delegatie voor de voorzitter van de gemeenteraad in toepassing van artikel 281 van het Decreet lokaal bestuur) en de algemeen directeur te machtigen om de samenwerkingscontract te ondertekenen.
Art. 3:
Afschrift van het ondertekende samenwerkingscontract over te maken aan meemoo, Vlaams Instituut voor het Archief.
In het regeerakkoord van de Vlaamse regering wordt een nieuwe wegenclassificatie voorgesteld. Een autosnelweg krijgt de benaming ‘Europese hoofdweg’, terwijl gewestwegen de benaming ‘Vlaamse hoofdweg’ krijgen. De voorbije maand kwam naar buiten dat de N37, die door Tielt loopt, de benaming Vlaamse hoofdweg zou kunnen krijgen. Concreet betekent dit dat deze weg in beide rijrichtingen twee rijstroken zou krijgen en de maximum toegelaten snelheid bedraagt 90km/uur. Dit concept is gebaseerd op een aantal principes volgens de info die men terugvindt op de website van de Vlaamse overheid. Twee principes springen daarbij in het oog:
1) Het aantal aansluitingen op Vlaamse hoofdwegen wordt beperkt tot minder dan 1,5 toegangspunt per km.
2) Langs deze Vlaamse hoofdwegen wordt een bouwvrije strook voorzien van 30 meter. Dat is toch de ambitie die letterlijk wordt vermeld. Hopelijk loopt het niet zo een vaart want dit zou gevolgen hebben voor de mensen die langs deze weg wonen of een economische activiteit beoefenen.
Daarnaast zal dit ook leiden tot meer verkeer rond Tielt. Indien men vanuit Gent richting Roeselare wil rijden zal men in Aalter kunnen afrijden om zo door Tielt naar Roeselare te rijden. Dit zijn allemaal zaken die grote gevolgen kunnen hebben voor stad, inwoners en doorgaand verkeer. Volgens een persartikel van 10 juni is Tielt voorstander van deze nieuwe classificatie van de N37. Dit zou, althans volgens de burgemeester, de kans vergroten op de vervollediging van de ring. Op basis van wat is dit gebaseerd?
Voorstel van beslissing: men maakt een concrete schets op om de consequenties duidelijk in kaart te brengen. Het extra verkeer en de inpasbaarheid van een Vlaamse hoofdweg op Tielts grondgebied zijn hierin heel belangrijk om mee rekening te houden.
Op de gemeenteraad van 12 november 2020 werd het voorlopig onteigeningsbesluit voor het verwerven van een perceel grond ten behoeve van de uitbreiding van de academies vastgesteld. Deze grond bevindt zich op Tiltexsite. Deze bevindt zich naast de bestaande academies. In afwachting van het definitief onteigeningsbesluit ging men onderhandelingen voeren met de eigenaar van deze grond. Sindsdien is er hierover weinig naar buiten gekomen. Ondertussen zijn we meer dan anderhalf jaar verder. Ondertussen hangt er een nieuwe bekendmaking uit voor een aanvraag van een omgevingsvergunning door de eigenaar van deze grond. Op de foto in bijlage zie je dat de stedenbouwkundige handeling het bouwen van een meergezinswoning met 15 entiteiten omvat. Het ziet er dus naar uit dat de eigenaar van de grond niet wil meewerken om de grond te verkopen. Omdat de kans sedert 12 november 2020 kleiner is geworden om de academies op de Tiltexsite te voorzien moet men terug alternatieven overwegen. Zoals reeds eerder gemeld zijn wij voorstander van het belastinggebouw om de academie in onder te brengen. De huur van het gebouw stopt eind 2024. Het gebouw zal verkocht worden en is daarom een opportuniteit. In het belang van de academies kan men niet langer wachten.
Voorstel van beslissing: het stadsbestuur analyseert de huidige situatie en neemt een beslissing in het belang van de academies.
We pleiten er al langer voor om het zwaar doorgaand verkeer te weren uit Tielt. Zo ook op de gemeenteraad van vorige maand. Groot was dan ook onze verbazing toen we vier dagen later zagen dat er zowel in Tielt als in Meulebeke omleidingsborden geplaatst werden die nog méér doorgaand vrachtverkeer door onze stadskern leiden. De Tieltse en Meulebeekse gemeentebesturen hebben hun wegwerkzaamheden duidelijk niet op elkaar afgestemd. Maar erger nog is het omleidingstraject dat men hiervoor in werking heeft gesteld. Op de ringlaan rond Tielt staan sinds 6 juli omleidingsborden die nog bijkomend vrachtverkeer dwars door ons centrum en onze schoolomgevingen leiden. Terwijl 1000 meter verderop, op diezelfde N37 richting Pittem, omleidingsborden staan die het vrachtverkeer wel degelijk naar de N50 omleiden. Er zijn dus wel degelijk alternatieve voor handen. Met het huidige omleidingstraject wordt geen enkele rekening gehouden met de verkeersveiligheid en de leefbaarheid van onze stadskern en schoolomgevingen.
Voorstel tot beslissing: vanop grondgebied Tielt wordt het vrachtverkeer met signalisatie omgeleid via de N37 naar de N50 en vice versa, en niet langer door onze stadskern en schoolomgevingen. De huidige omleidingssignalisatie wordt overeenkomstig aangepast. Voor toekomstige omleidingstrajecten wordt voortaan telkens een verkeersveiligheids- en verkeersleefbaarheidstoets toegepast.
Voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid van ons centrum en onze schoolomgevingen zou al het overbodige vrachtvervoer uit ons centrum moeten worden geweerd. Daarbij wordt vaak verwezen naar de voltooiing van de Zuiderring. Iedereen in Tielt is voorstander van vervollediging van deze zuiderring. We zijn daar evenwel al 40 jaar op aan het wachten. Nochtans kan ook zonder de vervollediging van de Zuiderring het zwaar doorgaand vrachtverkeer door centrum Tielt al worden geweerd. Vrachtwagens kunnen andere routes volgen via wegen die beter uitgerust zijn om zwaar vervoer te verwerken en verder gelegen industrieterreinen te bereiken. Zo kan het doorgaand verkeer nu al via de Noorderring N37 Tielt en de Pittemstraat of N50 op bestemming geraken, of via de Zuidoostelijke tangent N35g en Marialoopsesteenweg of Wakkensesteenweg. En wie vanuit Gent Roeselare wil bereiken, kan dit perfect door de E40 te volgen tot aan de verkeerswisselaar te Brugge en vervolgens de E403 te nemen. Conform het decreet op de aanvullende reglementen op het wegverkeer is het stadsbestuur bevoegd om ook verkeersreglementen te nemen op de gewestwegen die zich op haar grondgebied bevinden, met inbegrip van het instellen van een verbod op zwaar doorgaand vrachtverkeer. Vrachtwagens die binnen de zone van ons centrum moeten leveren zijn plaatselijk verkeer en worden uiteraard niet beboet. Enkel doorgaand verkeer wordt geweerd.
Hierbij kan de lokale bedrijvensite Huffesele meegenomen worden binnen de lokale beleveringszone.
Voorstel tot beslissing: het verbod op zwaar doorgaand verkeer door ons centrum wordt middels een aanvullend reglement op het wegverkeer op korte termijn gerealiseerd. Het college van burgemeester en schepenen maakt hiertoe een ontwerp van reglement op, en legt dit op de gemeenteraad ter goedkeuring voor. Ondergeschikt, wordt minstens al een reglement tot invoering van venstertijden bij begin en einde van de schooltijden opgemaakt en ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Gemeenten en steden hebben op basis van artikel 165/1 van het burgerlijk wetboek de mogelijkheid om een openbare plaats aan te duiden voor het voltrekken van huwelijken. Heel wat lokale besturen hebben hiervan gebruik gemaakt tijdens de Corona-pandemie om een alternatieve (buiten)locatie voor te stellen aan de trouwers. Door een wetswijziging op voorstel van de minister van Justitie wordt de voorwaarde dat de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht moet hebben van de huwelijkslocatie, geschrapt. De andere voorwaarden, van onder meer neutraliteit, blijven echter wel behouden. Het zal dus niet mogelijk zijn om burgerlijke huwelijken te voltrekken op privédomein, zoals een restaurant of in jouw eigen tuin. En het huwelijk moet ook nog steeds plaatsvinden in de gemeente waar een van beide echtgenoten officieel woont. Maar buitenlocaties die bijvoorbeeld eigendom zijn van een autonoom gemeentebedrijf, of in concessie gegeven zijn ook een wettige locatie.
Voor het voltrekken van huwelijken wordt nu het Huis Mulle de Terscheuren gebruikt. Een mooie locatie in een idem dito ligging. Deze locatie binnenin het Huis kan gerust verder worden gebruikt. Echter, op deze locatie moet men zich zelfs niet ver te verplaatsen om het huwelijk in open lucht te laten plaatsvinden, dit met het mooie achterliggende stadspark. Een andere markante en idyllische plaats om een huwelijk te voltrekken kan bijvoorbeeld ook de Poelbergsite die recentelijk een mooie upgrade heeft gekregen. Een landelijk gelegen locatie met een mooi zicht op Stad Tielt. Deze nieuwe, bijkomende locatie(s) zorgen er wel voor dat een aantal praktische afspraken zullen moeten gemaakt worden:
• de trouwers moeten tijdig de keuze kenbaar maken van de locatie (Huis Mulle of alternatieve buitenlocatie) aan de dienst burgerlijke stand zodat de juiste locatie kan worden voorbereid.
• Last minute wijzigingen (bijv. omdat het regent of te drassig is) moeten vermeden worden.
• Bij het gebruik van de alternatieve locatie zal er moeten gekeken worden of dit niet overlapt met andere activiteiten. Dit zal moeten afgesproken worden met de dienst evenementen of de concessiehouder.
Juridische grond
Artikel 165/1 van het burgerlijk wetboek:
Art. 165/1. Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in artikel 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn.
Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daarvan zonder vertraging de akte op in de DABS.
In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, aanwijzen om huwelijken te voltrekken.
Voorstel van beslissing: het stadsbestuur onderzoekt de mogelijkheid om burgerlijke huwelijken in Tielt ook in open lucht mogelijk te maken en ook welke locaties (bijvoorbeeld Stadspark achter Huis Mulle de Terscheuren en de Poelbergsite) hiervoor in aanmerking kunnen komen. Daarnaast werkt het hiervoor praktische modaliteiten uit waarbinnen dit kan georganiseerd worden.
Namens Gemeenteraad,
Hendrik Vandenbruwane
Algemeen Directeur
Hilde Decoene
Voorzitter